從政府工作報告看今年鋼材需求亮點

“雙目標”帶動“量”“質”雙提升―――從政府工作報告看今年鋼材需求亮點

3月5日上午，在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上，國務院總理李克強所做的政府工作報告引起了鋼鐵流通業經營者的熱議，從政府工作報告看今年鋼市走勢和需求亮點，是時下鋼貿商所關注的一大熱門話題。

一些在市場前沿的鋼貿商普遍認為，兩會確定的今年工作目標，經濟的穩定發展，成為拉動鋼材需求的強勁動力。今年固定資產投資增速目標值確定為15.3%，比2014年目標值下調了2.2個百分點，與2014年實際完成的投資增速相當，體現了政府穩增長的信心，對確保用鋼增量的穩定具有積極的作用。

政府工作報告提到的中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”蘊藏著巨大的鋼材消費市場，同時對鋼材的質量、品種提出了更高的要求。

我們從政府工作報告可以看到鋼材需求的諸多亮點和熱點。

亮點一：加快培育消費增長點，棚戶區改造、鐵路、水利等投資多箭齊發，重點向中西部地區傾斜，使巨大的內需得到更多釋放。

政府工作報告提出：“增加公共產品有效投資。確保完成‘十二五’規劃重點建設任務，啟動實施一批新的重大工程項目。”報告還提到今年中央預算內投資增加到4776億元，鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產里程要達到8000公里以上，使交通真正成為發展的先行官。重大水利工程已開工的57個項目要加快建設，今年再開工27個項目，在建重大水利工程投資規模超過8000億元。

業內人士認為，今年要實現這一目標，鐵路用鋼、水利用鋼、管道用鋼等各類鋼材的需求量將大幅增長，尤其是鐵路和水利建設，今年投入資金達到1.6萬億元，這將營造巨大鋼材消費市場。業內人士預測僅水利建設工程所消費的鋼材就達2000萬噸。無疑，這將是今年國內鋼材市場的一大亮點。

亮點二：“走出去”，拉動鋼材需求。

政府工作報告提出：“加快實施走出去戰略。鼓勵企業參與境外基礎設施建設和產能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產業對外投資。”這里同樣蘊藏著巨大的鋼材消費市場，我國通過“走出去”戰略可以開拓國際市場，使巨大的外需得到更多釋放，那么國產的鋼鐵產品將從直接或間接出口中“走出去”。

業內人士分析認為，制造裝備產品“走出去”高端化的趨勢已經逐步體現出來。如鐵路裝備方面，去年南車、北車兩大集團（現已合并為中國中車股份有限公司）累計出口鐵路機車近5000輛。今年通過在境外建設項目所“走出去”的鋼材將明顯增加，是拉動鋼材需求的一個亮點。

亮點三：節能環保產業、新興支柱產業構筑巨大的鋼材消費市場。

政府工作報告指出，2015年，要打好節能減排和環境治理攻堅戰，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放量都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放量要分別減少3%左右、5%左右。同時推廣新能源汽車，治理機動車尾氣，2005年底前注冊營運的黃標車要被全部淘汰。

報告還明確要大力發展風電、光伏發電、生物質能，積極發展水電，安全發展核電，開發利用頁巖氣、煤層氣，要把節能環保產業打造成新興的支柱產業。

由此可以看到，今年的節能環保產業、新興支柱產業對鋼材需求量將會明顯增長，電力建設及其配套的輸送電網建設所用的鋼材，如電線、電纜、各類型鋼、鋼管等，還有風電用鋼、核電用鋼、新能源汽車用鋼、污染防治設備用鋼，將是今年用鋼增量的一個亮點。

亮點四：農業現代化、城鎮化建設，亦將營造巨大的鋼材消費市場。

政府工作報告明確指出要加快推進農業現代化。堅持“三農”重中之重地位不動搖，要加強農田水利基本建設，加快新技術、新品種、新農機研發推廣應用。突出加強水和路的建設，今年再解決6000萬農村人口飲水安全問題，新建改建農村公路20萬公里，全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務。力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。

同時，還要推進新型城鎮化取得新突破。城鎮化是解決城鄉差距的根本途徑，也是最大的內需所在，加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度，提升城鎮規劃建設水平，加強城市供水供氣供電、公交和防洪防澇等設施建設。李克強指出，今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。農村危房改造366萬戶，增加100萬戶，統籌推進農房抗震改造。

農業現代化、城鎮化建設都離不開鋼材，諸如農機用鋼、農業水利建設用鋼、保障性安居工程建設用鋼、城鎮供水供氣供電用鋼等，這類鋼材的需求也將有所增加。

亮點五：推動產業結構邁向中高端，推動用鋼需求出現“質”的飛躍。

業內人士認為，2015年我國經濟的穩定增長目標，在很大程度上決定了國內鋼材需求亦將穩步增長，同時對鋼材的質量提出了新的更高要求。

政府工作報告提出，推動產業結構邁向中高端，要實施“中國制造2025”，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國。裝備制造業向高端發展，那么，鋼材的質量、性能也要適合高端裝備的需求。比如電站用大型、特種鍛鑄件，裝備用高品質特殊鋼板及鋼管是主要需求亮點。我國計劃2020年前新建30座百萬千瓦核電站，對不銹鋼、高溫合金、鋯合金、鈦合金有更多需求和更高的要求。

來源：中國冶金報

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