步入經濟發展新常態、奮力轉型的當下中國,吸引了國內外更多的聚焦和疑問。
堅持問題導向,破解發展難題。
兩會內外,直面這些“當下之問”,有助于我們認清前行的路徑、發展的家底和前景。
中國發展會否跌入“第二梯隊”?
2014年,中國7.4%的經濟增速創24年來新低。與之相伴,近期不斷有國際機構和境外媒體預測,2015~2017年印度將超過中國成為全球增長速度最快的主要經濟體。
“中國龍”要被“印度象”趕超了嗎?進入減速換擋周期的中國經濟,是否發展會落入“第二梯隊”,增速在全球不再“一枝獨秀”?
“從增長速度上看有可能,但沒什么可驚訝的。”全國人大代表、中國社科院副院長李揚說,印度和中國所處的發展階段不一樣。中國已過了追求速度的階段,而受益于經濟改革、油價下滑和年輕勞動力的紅利,印度的增長速度正在加快。
在中國現代國際關系研究院世界經濟所所長陳鳳英看來,21世紀初,中國經濟高增長時,就有和印度經濟的“龍象之爭”說法,如今這一話題被重提,不排除是“中國威脅論”的一種“障眼法”。“從增速上看,印度在不遠的未來肯定會超過中國,但在經濟總量上,二者并不具備可比性。”
2014年,中國國內生產總值達63.6萬億元,折合10.2萬億美元。相比之下,印度國內生產總值只有2萬億美元,相當于中國經濟總量的五分之一。
“這種差距就好比上世紀90年代的美國和中國,規模效應決定中國經濟不可能持續高增長。”陳鳳英說,經濟規模越大,增長越緩慢,每前進一個百分點,都對應著巨大的增量。
要實現到2020年全面建成小康社會的目標,測算顯示,年均增長速度只要7%左右就夠了。這樣的增速也為調整經濟結構留下空間。
“中國經濟已經過了單純追求速度的階段,更要追求增長質量。”李揚說,新常態為中國勾畫出面向未來更高發展目標的戰略規劃,中國需要擺脫速度情結,告別換擋焦慮,用平常心看待發展速度,更注重經濟提質增效,力爭在經濟發展質量上進入世界“第一梯隊”。
中國市場吸引力風光不再?
國家外匯管理局公布的2014年第四季度國際收支數據及全年國際收支數據中,資本項目出現四季度912億美元逆差和全年960億美元逆差。
數據發布后,有市場人士驚呼:“中國遭遇了史上季度和年度最大規模資本外流”。
事實果真如此嗎?聯合國貿易和發展會議今年1月公布的《全球投資趨勢報告》稱,受消費需求低迷、匯市震蕩以及地緣政治不穩定等因素影響,2014年全球外商直接投資規模同比下降8%至1.26萬億美元,為2009年以來的最低水平。就連一直是全球吸引外資第一大國的美國,外商直接投資總量也大幅下跌近三分之二,僅為860億美元。
與此同時,去年我國外商直接投資則繼續保持穩定增長,達1200億美元左右的規模,成為全球最大的外商直接投資目的地。而且我國吸收外資增長主要體現在服務業領域,目前已占到總量的56%,制造業領域的投資則下降到36%。
全國政協委員、華東師范大學國際金融研究所所長黃澤民說,去年我國成為全球最大外商直接投資目的地有其偶然性,但也從另一個側面說明,盡管勞動力成本有所上升,但我國市場潛力巨大,基礎設施完備、產業配套能力強、投資環境能力良好等綜合競爭優勢依然明顯。“總的來看,撤出中國的往往是單純依靠廉價勞動力和環保要求低等傳統優勢賺錢的外企。這說明中國轉型升級開始倒逼外資優勝劣汰,進入高端投資時代。”黃澤民說。
如何營造與國際通行規則相適應的外商運營環境,地方招商引資政策如何從傳統的有利于引進制造業過渡到有利于引進現代服務業,這才是決定未來中國能否繼續成為全球最佳投資目的地的關鍵考驗。
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