邊境貿易轉型升級邁入關鍵期

當前，國家積極推動的“一帶一路”戰略為邊境貿易以及邊境地區經濟發展提供了難得的歷史機遇。作為“一帶一路”上連接內外的關鍵節點，邊境地區可以根據自身優勢和特點找準戰略定位，進而促進經濟發展。

　　廣西東興和越南芒街僅一河之隔，在邊境貿易方面有著天然的優勢。自2006年起，東興人已開始通過網絡銷售越南的食品、工藝品以及東興當地的特產等，邊境貿易“觸電”悄然升級。

　　在毗鄰俄羅斯的東北，海關、檢驗檢疫等口岸聯檢聯運部門出臺通關便利措施，開辟農產品出口綠色通道，推動果蔬通關進入“讀秒時代”。

　　商務部研究院對外貿易研究所學者白光裕向國際商報記者表示，目前我國邊境貿易“過境貿易”特征明顯，對產業的帶動作用有限，建議相關部門進一步優化邊境地區的投資環境，“使邊境地區不僅成為貿易過境的通道，更成為價值增值的車間”。

　　邊境貿易悄然升級

　　據悉，目前廣西為加強與越南的電商合作，已經建成高速鐵路1067公里，與東盟的9個國家開通了空中航線，與越南專門開通貨運直通車，鋪設物流通道。

　　與此同時，廣西正式啟動擴大個人本外幣兌換特需服務，鼓勵在跨境金融業務創新和人民幣與東盟國家貨幣交易結算、資本項目可兌換等方面先行先試，為跨境人民幣業務的發展帶來了新的機遇。

　　數據顯示，截至2014年10月末，廣西跨境人民幣結算量累計超過3400億元，連續5年居中國西部12省區市、8個邊境省區首位。

　　目前中國與東盟相關國家正積極建設“中國—新加坡經濟走廊”，打造一條從中國廣西南寧南下，沿途連通越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡等國家的交通經濟大動脈。

　　商務部研究院研究員章海源向國際商報記者表示：“不僅要發展邊境地區經貿，更要向縱深發展，以此為基礎促進兩國的經貿發展”。與西南遙相呼應，中國的東北和新疆地區，對俄貿易也積極開展。

　　海關統計數據顯示，2013年內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、新疆5省區對俄貿易額達401億美元，占中國對俄貿易總額的45%；2014年1~10月，上述5省區對俄貿易額達360億美元，占中國對俄貿易總額的46%。“當前，中俄邊境和地方間的交往日益頻繁，邊境貿易和雙邊整體貿易實現同步增長。中國已成為俄羅斯遠東等多個地區的第一大貿易伙伴。”商務部歐亞司一處處長王健表示。

　　隨著兩國一般貿易的增加，邊境小額貿易的規模和質量也將得到擴大和提升。中俄邊境口岸都把基礎設施建設擺在重要位置，這不僅包含口岸地區公路改造、口岸設施更新完善、口岸工作電子化、通關現代化等口岸地區基礎設施建設，也包括聯通中俄兩國的物流通道建設。

　　過境通道亟待“價值增值”

　　白光裕告訴國際商報記者，整體來看，我國邊境小額貿易的發展呈現以下三個特點。

　　一是邊境小額貿易增速逐漸下滑。2008年以來，受金融危機和國家取消邊貿進口“雙減半”政策的影響，邊境小額貿易進出口增速趨緩，由2008年的44.9%降至2013年的13.9%，2014年前11個月僅實現了個位數增長，其中邊境小額貿易進口額猛降28.8%。

　　二是私營企業日益成為邊境小額貿易的主體。數據顯示，2013年私營企業邊境小額貿易出口額和進口額所占比重分別為92.8%和60.2%，而在2000年，國有企業邊境小額貿易出口額和進口額占比仍分別處于86.2%和79.2%的高位水平。

　　三是邊境小額貿易順差呈擴大態勢。數據顯示，2014年前11個月邊境小額貿易順差額達248.6億美元，超過當年全年水平近80億美元，占我國外貿整體順差的比重升至7.5%。

　　白光裕表示，目前我國邊境貿易存在的主要問題是貿易對產業的帶動作用還非常有限，“過境貿易”特征明顯，這主要是受邊境地區投資環境所限，進口的一些資源性產品和農產品往往都直接銷往內地，很少能夠實現就地加工增值。

　　章海源指出，“國家相應的政策扶持力度應適當加大，為邊境貿易的發展提供更多的保障和便利”。

　　白光裕建議，相關部門進一步優化邊境地區的投資環境，研究制定優惠政策，吸引鼓勵企業到邊境地區投資，培育一批具有特色優勢的進出口加工業，“使邊境地區不僅成為貿易過境的通道，更成為價值增值的車間”。

　　“事實上，當前國家積極實施‘一帶一路’戰略也為邊境地區貿易、經濟的發展提供了難得的歷史機遇。邊境地區作為‘一帶一路’上連接內外的關鍵節點，可以根據自身優勢和特點找準在‘一帶一路’上的戰略定位，通過加強互聯互通建設，提升貿易便利化水平，促進區域經濟合作，帶動邊境地區的戰略崛起。”白光裕補充道。

來源：國際商報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀