2015年我國工業經濟增速有望小幅提升

工業和信息化部賽迪研究院工業經濟形勢分析課題組

2014年，我國工業增長動力有所減弱，下行壓力持續加大。從國內形勢看，未來一段時間內我國出口形勢將有所改善，投資增速降中趨穩，消費總體穩中趨緩。當前工業運行中仍存在一些需要關注的問題：結構性產能過剩持續、研發投入效率較低、企業經營困難加劇、轉型升級壓力加大、投資效益整體不高等。賽迪智庫認為，2015年全球經濟將呈現緩慢復蘇態勢，我國經濟內生增長動力將逐步形成，工業經濟增速有望小幅提升，預計規模以上工業增加值增速約為8.7%。

新機遇：2015年我國經濟內生增長動力逐步形成

2015年我國經濟內生增長動力將逐步形成，預計規模以上工業增加值增速約為8.7%。

（一）我國經濟內生增長動力正在逐步形成，工業經濟增速有望小幅提升。

投資增速降中趨穩，但增量依然可觀。近幾年工業投資和制造業投資增速逐漸放緩，2011年以來年均增速每年回落2~3個百分點。今年以來，工業投資增速較上年回落約4個百分點，房地產開發投資增速較上年大幅回落約7個百分點。鑒于前三季度房地產開發企業土地購置面積連續數月同比下降，未來房地產投資增速仍然難以明顯提高。10月中旬以來國家發改委在一個月內密集批復了16條新建擴建鐵路、5個機場，總投資金額近7000億元人民幣，這些基建項目的批復和開工將在一定程度上穩定投資。總的來看，2015年投資增速將緩中趨穩，預計工業固定資產投資增速約為12.0%；雖然投資增速有所放緩，但考慮到巨大的投資基數，投資增量依然可觀。

消費總體穩中趨緩，新亮點正在逐步形成。近兩年消費增速整體保持穩定，始終處于12%的增長區間，但部分類別增速有所回落。受部分地區限購政策影響，汽車類零售額累計增速也回落至個位數水平，前三季度累計增長9.1%，處于今年以來最低水平。但隨著我國經濟發展階段的不斷提升，部分享受型消費和新興領域消費仍將保持活躍，如阿里“雙11”交易額高達571億元，同比增長63%，充分顯現信息消費巨大的潛力。國務院近期提出重點推進信息消費、綠色消費和住房消費等六大領域消費，這將持續提振消費水平。綜合來看，我國消費總體將延續穩中趨緩態勢，預計2015年消費增速約為11.0%。

出口形勢有所改善，但不確定因素依然較多。今年以來，國務院先后出臺了《關于支持外貿穩定增長的若干意見》和《關于加強進口的若干意見》，旨在促進我國貿易平穩健康發展。受益于發達經濟體特別是美國和歐元區經濟復蘇，我國出口形勢有所好轉，工業出口增速穩步回升。考慮到美國量化寬松政策退出，美元升值預期增強，以及我國自由貿易區建設的加快和“一帶一路”建設的推進，2015年我國出口形勢將有所改善。但我國出口仍面臨全球經濟復蘇乏力、地區性貿易保護主義有所抬頭、地緣政治沖突頻發等諸多不利因素影響，預計2015年我國工業出口交貨值增速約為7.5%。我國面臨的國際貿易環境逐步改善，工業增速有望小幅回升，預計2015年規模以上工業增加值增速在8.7%左右。

（二）受國內外環境以及相關產業政策影響，我國裝備工業和電子工業仍將快速發展，原材料等行業將小幅波動下行。

2014年國際經濟緩慢復蘇，國內擴大基礎設施建設、中小企業稅收減免、定向降準等有針對性的“穩增長”政策效果顯現，我國裝備工業生產增速保持平穩增長。2015年我國汽車產銷增速回暖空間有限，機械工業運行將出現分化，但智能制造裝備、海洋工程裝備、先進軌道交通裝備、新能源汽車等新興產業將成為新的增長點，預計2015年我國裝備工業高速增長將成為新常態。

2014年，我國原材料工業保持平穩增長。2015年，全球經濟繼續溫和復蘇，經濟增速緩慢回升，國內經濟環境總體穩定，但下行壓力不減，預計原材料工業將延續平穩發展態勢，生產和投資規模會繼續擴大，進出口貿易有望增長，產品價格低位調整，行業經濟效益略有改善。

2014年我國消費品工業生產增速小幅下滑。預計2015年，隨著國內經濟結構調整壓力的加大，消費品工業的生產增速將繼續出現小幅下滑；隨著世界經濟溫和復蘇，我國消費品工業出口交貨值增速將小幅回升；我國消費品工業固定資產投資增速整體上會延續2014年態勢，并有望出現小幅反彈。

2014年我國電子信息制造業呈現出明顯的波動態勢，產業減速明顯，銷售產值進入一個新的低速增長區間，通信設備制造業增速高位回調，產業出口于國際金融危機后首次出現負增長，形勢嚴峻。展望2015年，我國電子信息制造業產值增速仍將維持在10%左右，產業仍將面臨國內外宏觀經濟普遍降溫、增速降至個位數風險，領軍者與追趕者角色正發生變化，智能硬件與跨界轉型成為行業步入新常態的關鍵詞。

（三）東部地區結構調整持續推進，中西部地區工業規模持續擴張。

受國內人口結構變動、融資成本攀升、人民幣匯率波動等因素影響，東部地區工業發展仍面臨較大下行壓力，這在一定程度上倒逼東部地區工業企業加速產業升級和結構調整。今年以來，浙江、廣東、江蘇等制造業發達地區掀起一股采用智能裝備替換勞動力投入的“機器換人”熱潮，這在幫助企業應對人力成本上漲壓力的同時也提升了企業的生產效率和加工質量。隨著上海自貿區的成功設立以及中央加快推廣上海自貿區經驗，第二批自貿區呼之欲出，東部沿海地區迎來新一輪發展機遇。綜合來看，預計2015年東部地區工業增速將平穩放緩。雖然工業增速在下滑，但產業結構在優化，東部地區仍將引領全國的工業結構調整和轉型升級。

受益于工業化和城鎮化進程的加快推進，以及承接國內外產業轉移的有效帶動，中西部地區固定資產投資增速持續高于全國平均水平。隨著長江經濟帶建設的加快，以及“一帶一路”戰略的穩步實施，將帶動沿線地區相關產業的快速發展。總體來看，我國中西部地區仍處于經濟加速發展時期，受益于國家各項扶持政策和產業持續轉移等因素，2015年中部和西部地區工業增速將繼續高于全國平均增速。

　　轉自：中國電子報

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