有色產業發展要適應新常態

　　最近召開的中央經濟工作會議，對當前我國經濟發展的階段性特征，作出了歷史的、辯證的研判，對有色金屬工業今后的發展將產生深遠影響。

　　中央經濟工作會議強調，要準確把握經濟發展新常態的九大特征，十分切合有色金屬工業發展的實際。

　　從市場環境看，當前我國模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流。最近兩年，國內銅、鋁、鉛、鋅等主要有色金屬消費增長率，已經由過去的兩位數，回落到一位數，就是階段變化的一個明顯例證。預計今后一個時期，我國有色金屬消費的增長速度還將進一步下降，不可能再回到兩位數的增長速度了。在這種背景下，產業通過總量規模擴張的發展道路已經走不通了，只能靠技術創新，拓展有色金屬的應用領域，激活市場需求，尋求新的發展空間。這兩年，我們圍繞節能減排，大力宣傳“綠色鋁”，推動“以鋁代鋼”、“以鋁節銅”、“以鋁節木”，培育市場、創造市場，就是從這個基本判斷出發，采取的應對舉措。

　　經過連續十多年的高強度投資建設之后，我國主要有色金屬產量雄居世界第一，占全球的40%以上，導致投資飽和，增速顯著下降。但是，新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會不斷涌現，創新產業投融資方式出現契機。例如，這幾年，行業電子商務平臺發展很快，已經成為我國有色金屬產業發展的一個不可忽視的新動力。

　　有色金屬工業是我國較早實現與國際市場接軌的行業之一。目前產業高水平引進來，大規模走出去正在同步發生，并已成氣候。在高水平引進來方面，國際產業巨頭大多已在我國投資建廠，外資企業已經在產業中占有一定地位。在大規模走出去方面，中國企業不僅已經在周邊國家以及非洲、南美建設了重要資源基地，而且還在美國、歐盟等發達國家投資建廠，實現了全球化布局。

　　我國有色金屬行業需要具有全球資源整合能力、供應鏈管控能力和服務水平的龍頭企業，更需要有眾多小型化、智能化、專業化的創新型、服務型企業。像高純度、高精尖、有特殊性能的有色金屬材料；專業化、精益化、特色化的生產服務，就特別適合中小企業來搞。小微企業在我們行業發展中占有不可忽視的地位。當然，在礦山、冶煉領域，還是要堅決貫徹國家相關準入條件，不能讓那些浪費資源、污染環境的企業擁有生存空間。

　　對有色金屬工業來說，引進技術和管理就能賺錢的日子已經過去，今后發展將更多地依靠人力資本質量和技術進步。有色行業要尋找新的增長動力，就必須發現新的市場機會，有效組織各方面生產要素，拓展企業經營領域，進行科技創新和管理創新，這些任務都離不開企業家的創造性。也就是說，企業經營的環境越是不確定、越是需要創新，就越需要大批高素質的職業經理人。為此，中國有色金屬工業協會專門召開了行業職業經理人制度建設研討會，以推動依靠高質量人力資本，實現行業的提質增效升級。

　　當前，國內外有色金屬市場正在由數量擴張和價格競爭，逐步轉向質量型、差異化為主的競爭。這幾年，有色協會為加快形成統一透明、有序規范的市場環境做了大量工作。尤其是在推動國內外市場全面接軌，形成價格話語權方面進行了積極探索，取得了一定成果。

　　我國有色金屬工業發展面臨越來越大的資源環境約束，很多地區的環境承載能力已經達到或接近上限。這幾年，全行業依靠科技進步，在建設綠色產業，推進清潔生產、全面治理污染等方面加大了投資力度，骨干礦山和冶煉企業的“三廢”治理總體已經進入世界先進行列。但是，由于一些企業歷史欠賬過多，部分地區盲目發展，涉及行業的污染事件依然時有發生，今年以來就已經發生幾起，值得引起全行業的高度重視，要采取積極措施予以解決。

　　我國有色金屬產業具有“三期疊加”的典型特征。一是增長速度進入換擋期。新世紀前10年我國有色金屬工業快速發展，十種有色金屬產量年均增長15%，固定資產投資年均增長35%，利潤總額年均增長40%，目前我國常用有色金屬產量、消費量均已超過世界總量的40%，依照產業發展的客觀規律及發達國家的經驗，我國有色金屬產業已由高速發展階段進入中高速發展階段。二是結構調整面臨陣痛期。目前我國有色金屬冶煉產能過剩，礦山保障能力不足，高附加值深加工產品短缺，總體上處于國際產業分工中低端，結構不合理和產能過剩問題嚴重制約了產業的持續健康發展，加快產業發展方式轉變是產業持續發展的必然選擇。三是前期刺激政策消化期。化解有色金屬產業多年來快速發展積累的資源、能源、環境制約壓力，消化冶煉產能產量快速增長及市場需求的高新金屬材料發展滯后等產業的深層次矛盾，是有色金屬產業持續健康發展的必經階段。但是化解高杠桿和泡沫化的各類風險將持續一段時間，必然會給企業生產經營帶來困難。特別是銀行惜貸、限貸現象增加，甚至出現抽貸、撤貸情況，加大了企業的經營風險。

　　政府宏觀調控方式發生變化，不再搞大水漫灌、救市，而是搞噴灌、滴灌，定向調控、區間調控，主要發揮市場的作用。對化解電解鋁產能過剩，協會就提出“疏”、“堵”結合的方針，得到國家有關部門的認可，取得了積極效果。

　　根據當前我國經濟發展的階段性特征，中央經濟工作會議提出八個“更加注重”。即更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產權和知識產權保護，更加注重發揮企業家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質，更加注重建設生態文明，更加注重科技進步和全面創新。這八個“更加注重”，為有色金屬產業發展指明了大方向。尤其是在環境承載能力已經達到或接近上限的情況下，全行業要把建設綠色產業、低碳產業、循環產業放在突出位置，為實現可持續發展奠定基礎。

　　2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。中央經濟工作會議明確了2015年經濟工作的五大任務。即努力保持經濟穩定增長，積極發現培育新增長點，加快轉變農業發展方式，優化經濟發展空間格局，加強保障和改善民生工作。對些任務我們行業發展來說，既是挑戰，也是機遇。

　　從當前宏觀形勢分析，2015年我們行業發展的外部環境還難有大的改觀。預計生產、消費、投資仍將保持6%左右的增長速度，效益不會明顯提升。因此，以提高發展的質量和效益為中心，轉變發展方式，強化創新驅動，加快產業結構調整，化解產能過剩，仍然是行業發展面臨的艱巨任務。

　　我們要利用國家增強戰略性新興產業支撐作用的機遇，積極發展新材料，拓展有色金屬的應用領域，著力推進有色金屬工業由產業鏈中低端向中高端邁進。在政策要寬的背景下，要爭取國家政策支持，引導產業依靠創新來培育和形成新的增長點，保持不斷發展的勢頭。要抓住國家實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略的機遇，進一步在全球范圍內優化要素配置，全面提升產業發展的質量和效益。

　　我國經濟發展進入新常態，我們要認識新常態，適應新常態，引領新常態，按照中央經濟工作會議的部署，緊緊圍繞建設世界有色金屬工業強國的目標，立足當前，謀劃長遠，做好2015年的行業發展和改革工作。

來源：中國有色金屬報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀