從“絲綢之路經濟帶”看西北五省區建材行業發展新趨勢

　絲綢之路經濟帶是在“古絲綢之路”概念的基礎上形成的一個新的經濟發展區域，東牽亞太經濟圈，右系歐洲經濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。從國內來看，絲綢之路經濟帶主要包括西北五省區（陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）和西南四省（重慶、四川、云南和廣西）。

　　目前，西北五省區對于自身在絲綢之路經濟帶中的定位逐漸明確，陜西提出建設絲綢之路經濟帶“新起點”概念，甘肅則提出打造“黃金段”，寧夏、青海都提出“戰略支點”，而新疆則是要建設“核心區”。

　　在這樣的發展大潮中，西北五省區建材行業如何利用絲綢之路經濟帶這一利好因素來加快發展引人關注。毫無疑問，隨著東西大通道的打開，西北五省區建材行業的發展會隨著對外貿易的開展和升級而得到不斷提升。通過絲綢之路經濟帶，西北五省區的建材企業和產品在“走出去”和“引進來”的過程中，有利于實現技術、產品和服務升級、優化產業結構、化解產能過剩、促進城鎮化發展、滿足國內生產生活需求等目標。同時，西北五省區建材行業或將成為撐起這一“塌陷地帶”的一大支柱。新疆自治區建材行辦副主任孫存穩在接受本報記者采訪時表示，絲綢之路經濟帶為有關省市發展帶來了很好的機遇。

　　“左右手”——西北五省區建材行業進出口需“兩手抓”

　　隨著絲綢之路經濟帶的不斷深化擴展，建材行業通過日益頻繁的貿易往來，西北五省區建材行業對于目標市場和自身情況的了解將更加全面和深入。例如，在新疆自治區，石材和建筑陶瓷的市場競爭優勢明顯。新疆石材儲量巨大（經勘探顯示，鄯善縣石材儲量約為40億立方米，以目前全國石材年消費量計算，一個縣的儲量可供全國石材消費100年左右）、開采率較高、對環境破壞小，并且多種稀缺品種產量客觀，品位較高；建筑陶瓷方面，雖然新疆目前產量不高，但原材料豐富和煤價較低形成優勢。又如，在甘肅省，建材裝飾材料工業已成為其支柱產業之一，蘭州、張掖、天水、酒泉的水泥、涂料、油漆、節能保溫、門窗、建筑裝飾設計和工程等行業也較發達，一批國內外的知名企業入駐，近年來大力發展綠色建材、高附加值產品等。建材產業的理性化和個性化發展或成為趨勢，將使得區域內建材行業進出口貿易更加有的放矢，充分發揮區位建材產品優勢，形成品牌效應。最終有望形成協調有序的建材行業進出口態勢，有利于建材行業的健康和可持續發展。

　　《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》指出：“發揮鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產業的技術、裝備、規模優勢，在全球范圍內開展資源和價值鏈整合；加強與周邊國家及新興市場國家投資合作，采取多種形式開展對外投資。”對于西北五省區建材行業來說，充分調研目標市場，做好互補性研究，這樣，既有利于化解產能過剩問題，同時將自身優勢資源、優勢產品“立住”，又能不斷開拓新市場和新機遇。

　　隨著建筑用石制品、建筑衛生陶瓷、水泥和水泥熟料、建筑技術玻璃、玻璃纖維制品和輕質建材等傳統出口項目的不斷發展，技術和工程總包帶動成套設備的出口已成為一大亮點。例如，2014年11月17日，上峰水泥公布，將斥資7.03億元，在吉爾吉斯共和國投建2800t/d的水泥熟料生產線和配套工程項目，計劃于2016年4月投產。上峰投資建設此條生產線，一方面，是鑒于地處“絲綢之路經濟帶”的中亞地區經濟發展的空間和前景，以及自身戰略規劃和經營發展的需要；另一方面，吉爾吉斯斯坦共和國基礎建設需求較大，水泥建材產品供應緊缺。

　　另外一個在“走出去”中，做好做強特色建材產品，又注意將國外與國內具有互補性的建材產品“引進來”的例子，就是新疆石材產業。在采訪中，新疆建材行辦副主任孫存穩表示，新疆作為絲綢之路經濟帶的核心區，已經做了大量的研究、規劃和配套設施建設：第一，編制了《新疆石材產業發展戰略規劃》（主要內容是“八園一中心”，八個石材園位于新疆的八個地區：鄯善、奇臺、哈密、博樂、和碩、焉耆、托里、青河，烏魯木齊則打造一個石材加工貿易和商貿物流中心）；第二，在這個規劃的基礎上，起草了《關于加快石材產業發展的意見》，并已經上報自治區人民政府；第三，與福建水頭進行合作，包括建設“中國新疆石材集中展示中心”、“新疆石材投資合作洽談會”等一系列活動，并將繼續深入擴展，最終將新疆打造成為絲綢之路經濟帶上的石材加工貿易集散中心。

　　孫存穩認為，新疆石材“適合‘走出去’，可以作為國際性產品”。記者了解到，新疆石材資源豐富、種類多樣且品位較高、輻射量低，在中亞、西亞和一些歐洲市場銷售情況良好。新疆自治區政府、建材行辦和企業對于“新疆石材”這一大品牌意識很強，正在積極擴大國外內合作、通過在各地設立新疆石材集中展示中心等方式來擴大新疆石材的國際知名度。與此同時，新疆也通過新歐鐵路將伊朗等地的大理石等石材荒料運送回來，“在新疆進行加工，返銷，也可以銷往全國各地”，孫存穩說道。

　　另外，海關數據顯示，2014年前三季度我國建材商品出口總額260億美元，剔除匯率和價格因素，1~9月建材實際出口數量僅比去年同期增長6.3％，而建材商品進口額341億美元，這是我國建國以來，繼上世紀80年代中期之后的第2次貿易逆差。出口增速呈現較大幅度的回落，出口壓力增加、形式嚴峻。其中，建筑用石等部分商品出口持續下降；水泥、平板玻璃的價格和毛利率持續下降、庫存量增加。有分析人士指出，今年下半年建材工業實現利潤總額增幅將進一步收窄。這也對絲綢之路經濟帶上的西北五省區如何更好地促進和協調建材產品進出口、形成結構優化的外貿格局，提出了新的挑戰。

　　新型城鎮化發展新引擎建材行業市場廣闊

　　全國人大財政經濟委員會副主任委員賀鏗在“中西部地區節能環保產業高級別國際合作促進會議”上表示，中西部地區，特別是西部，面臨很好的機遇。一是打造絲綢之路經濟帶，二是城鎮化問題。全國農村工作會議上對于城鎮化建設提出4個1億的設想，其中一個1億人口就是西部1億人口的城鎮化問題。

　　的確，絲綢之路經濟帶的建設是西部地區打造新型城鎮化發展引擎的需要，二者高度契合。而目前西部地區城鎮化發展水平滯后，較全國城鎮化水平低8%，提升空間很大。有關方面預計，按照近年來城鎮化率年均提高1.5個百分點計算，每年有500多萬人轉為城鎮居民，至少釋放5000億元的消費需求。

　　區域內各地方在把握好城鎮化速度的同時，可以充分利用經濟帶對接。長江經濟帶與絲綢之路經濟帶，關乎中國新興城鎮化的三個1億人，聯結著關中城市群、成渝城市群、長江中游城市群，承載著更多的人口和產業，如能構筑出中國新一輪區域發展核心動力的新的“中三角”，將成為我國經濟增長中的新一極。

　　對于區域內建材行業來說，絲綢之路經濟帶與新興城鎮化攜手共進，基礎設施建設、中西部鐵路公路機場等等因素將提供廣闊的市場和發展空間。

　　“一畝三分地”思想該摒棄眾人拾柴火焰高

　　“絲綢之路經濟帶上，特別是國內，大家應聯合起來做一些事情，這個更加重要。”當記者詢問當前西北五省區建材行業就絲綢之路經濟帶所開展的行動時，孫存穩毫不猶豫地說到，“我覺得西北五省區建材行業應該就如何更好地利用絲綢之路經濟帶的發展機遇，舉辦研討會，或是發展戰略討論會等，但目前還沒有人牽頭，更沒有實質性的動作。”同時，他建議，將絲綢之路經濟帶納入建材工業“十三五”規劃。

　　無獨有偶，2014年7月4日，蘭州大學中亞研究所所長楊恕在接受采訪時表示，“我當時就說聯合不起來，走不出去。到現在西北地區不也照樣沒聯合起來，走出去的也就新疆一省而已。”同樣，甘肅省委黨校經濟社會發展研究所所長李含琳對西北五省區對自己絲綢之路經濟帶的角色定位表達了自己的看法，他認為，地區定位是由國家來定，或者市場來定，而關鍵就要看一個地區有沒有真正的實力，而不在于嘴上喊得怎樣。在他看來，目前各地區是熱情有余，理性不足。

　　從2014年絲綢之路經濟帶概念提出之后各省的表現來看，西北五省區紛紛搶奪“橋頭堡”、“排頭兵”等概念定位。此后，圍繞絲綢之路經濟帶新起點問題，多個地區又一哄而上，各說各話。而對于涉及切身利益的事情，各地更為熱衷，爭相納入絲綢之路經濟帶范圍內。

　　各省根據自身情況明確定位，希望借助絲綢之路經濟帶加快自身發展的愿景值得肯定，更無可厚非。但賺錢這事確實“急不得”，需要全盤考量。搞好自身規劃、推動本地企業、產品和服務發展是立足點，同時，借助外部力量，打造“聯合艦隊”，建設統一開放和競爭有序的現代市場體系至關重要，其所產生的協同效應力量更大。目前，我國提出經濟結構調整和產業轉型升級，建材行業也需要向現代生產性服務業轉型，制定整體發展規劃，并形成完整的建材產業鏈條。西北五省區土地資源、建材資源、能源和人才資源等方面各有優勢，摒棄經濟發展中“一畝三分地”的老思想，如若能實現該地區資源的整合利用，將加快區域內建材行業的做大做強。

　　毫無疑問，絲綢之路經濟帶的建設意義重大。從國內來看，它和長三角經濟帶、珠三角經濟帶和環渤海經濟帶相呼應，與京津冀一體化、海上絲綢之路等區域經濟概念共生共榮；從世界經濟來看，有利于打破世界經濟發展的不平衡，形成全新的世界經濟大格局。新絲綢之路經濟帶的建設，從概念提出、探索，到最后成熟，還需要各方不斷地溝通交流，并逐步解決相關問題，例如，對于建材產品運輸成本高的問題，隨著國際運輸通道建設、綜合交通運輸網絡、物流信息化技術等方面的日臻完善，這一問題可在發展中解決。（本報見習記者趙常秋）

來源：中國建材報

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