縮小收入差距和提高收入水平是促消費之關鍵

　　投資、消費、出口作為拉動我國經濟發展的“三駕馬車”，以往都是并駕齊驅。2020年以來，由于受疫情影響，我國出口業務大幅下降，國內消費市場一度疲軟，經濟面臨下行的壓力。

　　為刺激消費，自今年3月以來，從中央到地方出臺了一攬子鼓勵消費的政策舉措。一些地方出臺新車補貼政策，放寬對購車指標的限制，各地發放消費券等，還鼓勵靈活創業和就業。在一系列政策支持下，部分地區需求出現觸底反彈，經濟出現復蘇態勢。

　　國家統計局7月份數據顯示，上半年，31個省區市社會消費品零售總額同比仍出現下降趨勢，但降幅逐漸收窄。其中，居民人均消費支出占比較高的是食品和居住，占居民人均消費支出比重的31.9%和25.4%，而人均消費水平較高的地區是上海、北京和浙江。

　　接受中國經濟時報記者采訪的專家認為，一方面表明，鼓勵消費政策密集出臺已起到促進作用，另一方面預示著消費市場仍未回歸正常水平。居民對未來預期的不確定性是影響消費的主要原因，收入是影響消費的重要因素，下一步提高居民收入水平是關鍵。

　　預期不足影響消費

　　北京郵電大學教授茶洪旺在接受中國經濟時報記者采訪時表示，上半年居民人均消費支出占比較高的是食品和居住，吃住是居民生活必需的，這表明剛性需求沒有下降，但是，奢侈品、休閑旅游等享受方面的需求在下降，這表明居民的消費需求日趨理性。

　　“從深層次來看，影響居民消費的主要原因是居民對未來預期的不確定性，而收入是影響消費的重要因素。”茶洪旺對本報記者分析，一般情況下，收入越高，消費水平越高。要想刺激消費，收入水平必須提高。特別是今年初在疫情重創下，很多企業經營不景氣，對城鎮居民就業影響較大，國內消費也隨之受到了嚴重沖擊。

　　茶洪旺表示，相比之下，上海、北京、浙江這三個經濟發達地區，由于工資收入水平相對比其他地區高，所以消費水平就高。我國是一個有14億人口的發展中國家，國內居民有較高的消費欲望，但由于收入水平低，有效需求不足，“潛在需求很大”與“有效需求不足”的矛盾較大。從全世界看，這是一個極大的潛在需求市場。然而，潛在需求要轉化為有效需求必須具備一定的條件，主要取決于居民收入狀況。

　　據國家統計局數據，上半年，我國月均收入在5000元以上的省區市共計2個，即上海、北京；月均收入在3000元-5000元以上的省區市共計5個，分別為浙江、江蘇、天津、廣東、福建；月均收入在2000元-3000元之間的省區市共計13個，分別為遼寧、山東、重慶等；月均收入在1000元-2000元之間的省區市共計11個，分別為廣西、河南、山西等。

　　若要刺激消費，關鍵要在提高居民收入和縮小收入差距上下功夫。一個社會收入差距越大，增加的收入用于消費的比例越小。消費越難提高，越不利于經濟可持續發展。

　　一般來說，高收入群體雖然收入高，但邊際消費傾向較低，新增消費支出占新增收入的比例趨于下降。有鑒于此，要按照黨的十九大報告中所提出的“擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入”，來深化改革收入分配體系。這有利于解決我國目前收入差距較大的問題，實現發展成果由人民共享；提高社會總體消費水平，擴大內需，拉動經濟增長。

　　可繼續通過投資和激勵政策拉動消費

　　國務院發展研究中心產業經濟研究部研究室主任、研究員魏際剛在接受中國經濟時報記者采訪時表示，消費是拉動經濟增長的重要驅動力。上半年，各地社會消費品零售總額同比降幅雖然逐漸收窄，但總體消費還在下降。在消費政策刺激下，內需有所增長，但還沒有達到理想狀態。

　　魏際剛表示，從居民消費結構來看，食品、居住仍占大頭，其他方面的消費支出不多，說明還不是完全狀態下消費。

　　魏際剛認為，近年來，隨著我國經濟水平不斷提高，人們的消費方式、消費熱點、消費結構及消費觀念發生了很大變化，特別是疫情之后，人們對健康、醫療等方面的需求在增長。消費領域還有養老、醫療、教育、體育和衣食住行生活方面，以及精神方面的需求，都有很大的升級空間。下一步要進一步擴大內需、擴大投資、推動消費升級。下半年通過投資拉動內需，刺激消費的勢頭會更猛，比如新基建、新型城鎮化建設、重大工程建設方面，還會有大的投入。現在國家正在推動國內市場大循環體系建設，在大循環體系內來考慮生產、流通、消費之間的互通互融。

　　與此同時，他認為，隨著居民網上購物比重的加大，線上線下加快了融合發展步伐，線上購物也要轉入高質量發展。線上產品質量、品質標準，還有監管體系都需要進一步完善，需要大數據系統化管理。

　　為此，魏際剛建議，要建立暢通的線上購物投訴、反饋、糾錯、召回機制。同時，消費者也要有自我保障消費權益和維權意識。政府作為監管人，要建立一套完善的管理監督機制，并對失信者列入黑名單，采取相應的處罰措施，形成治理標準、統計、監督三位一體化。

　　而茶洪旺認為，下一步要著手抓消費政策落地的實際效果，加強政策的協調性和互補性，使好政策真正惠企利民。(記者 林春霞)

　　轉自：中國經濟時報

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