從年初新一屆政府上任至今，對于房價一直看似沉默，這讓人感到意料之外，但細想卻又在情理之中。在過去數年的房地產調控政策中，基本上以“房價”為核心，無論是限購、限貸還是要求各地提前公布房價控制目標、加大住宅土地供應、監督“地王”等，均出自這一目的，卻很難解決深層次的問題，變成頭痛醫頭腳痛醫腳，降得了溫卻去不了病，限購限貸的一二線城市成為近兩年樓價上漲最快的地區。
經濟學家、中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮[微博]在8月14日的“2013博鰲房地產論壇”分論壇“產業市場篇未來的地產：商業時代、住宅與行業”上表示：過去十年房地產調控的最大缺陷之一，是幾乎所有的調控措施，都是在不斷地強化政府的權力，弱化市場經濟配置資源的作用。政府是土地的唯一供應者，再加上招拍掛機制的廣泛實施，土地價格的上漲在所難免。不抓住這一主要矛盾，而依靠限購限貸，很難從根本上解決房地產市場的問題。
進入2013年至今，新一屆政府首次提及房地產是在10月29日。與此前“房價合理回歸”的調控方向不同，相關會議內容中未提及房價，更未說要抑制房價，強調的是政府在增加住房供給方面的責任以及住房領域市場化改革的經濟功能。而中國官方高層智慧機構國務院發展研究中心首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383改革方案總報告全文”中，就涉及房地產市場的相關改革政策而言，主要圍繞土地制度、金融體系、財稅體系三大方面，并沒有談到房價。
在十八屆三中全會決議中，第11條就提到了建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
除此之外，加快房地產稅立法并適時推進改革，加大保障房的建設力度，完善金融市場體系等從土地、稅法、供應、資本等領域突破，無疑將給未來的城市房地產發展提供無限的想象空間。我想新一屆政府已經意識到了調控不應該僅僅以房價作為目標，而應該是全方位的保證整個房地產行業能夠持續、健康、穩定的發展。而且這種穩定不是一年兩年的穩定，而是功在當代、利在千秋的長期的健康和穩定。這就需要政策制定者，為房地產行業制定的政策是持續而穩定的，并且具備足夠的超前意識，創造一種地產發展同經濟、環境、城市發展，以及居民收入水平相和諧的發展模式。如果新一屆政府確實能按照加大供應的思路，加快保障房建設、土地改革與金融改革結合，并且建立健全機制遏制分配過程中的腐敗，我想房地產行業的健康發展是有望實現的。（韓欣）
來源：大連晚報
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