服務業應給民企一些“實惠”

近日，由中國企業聯合會發布的“2013中國企業500強”公布。榜單顯示，2013年中國服務業企業500強營業收入總額20.4773萬億元，同比增長15.13%，增幅首次超過制造業500強7.83%的營業收入增長速度。與此同時，現代服務業占服務業的比重首次超過50%，達到50.22%。

　　對此，商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍在接受國際商報記者采訪時表示，服務業的發展有利于促進我國產業向高級化方向發展，包括裝備制造業等在內的一些制造企業，在逐步將零配件、生產組裝環節轉移到成本更低的國家或地區，或外包給制造企業，自身則更加專注于向技術研發、品牌營銷、售前售后服務等服務業方向轉型。

　　不過，記者注意到，在服務業企業500強榜單中，銀行等壟斷企業位居前列，營業收入也占據絕對優勢。其中，國家電網位居第一，工商銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行分列2~5位，中國移動居于第六。

　　對此，中國外匯投資院院長、首席經濟學家譚雅玲在接受國際商報記者采訪時表示，我國服務業發展不均衡，缺乏國際競爭力和創新力。

　　中華民營企業聯合會會長保育鈞則呼吁，服務業要加大向民企開放的力度，為民企營造公平的競爭環境，從而激發我國服務業活力。

　　服務業發展不均衡

　　值得關注的是，2013中國企業500強中，268家制造企業創造利潤4382.4億元，還不及五大國有商業銀行利潤總和的57%。中國制造企業增長速度明顯放緩，為國際金融危機爆發以來的次低，經濟效益連續第二年顯著下滑。

　　在譚雅玲看來，500強企業不能代表生產力和競爭力的提高。她說，“服務型企業的原則是生產力與創造力的動力和源泉，而非瓜分掠奪別人的生產力和創造力”，但包括銀行在內的壟斷企業卻享受了太多的私利。

　　保育鈞也表示：“銀行業一家獨大，這是不合理的。銀行業本應為實體經濟服務，但現在的情況是脫離實體經濟太遠。”他認為，未來，服務業發展的核心是對金融體制的改革，擴大直接融資。

　　國際金融問題專家、對外經貿大學兼職教授趙慶明在接受國際商報記者采訪時表示，相較于其他國家，金融業在我國服務業中所占比例較高，而其他服務業發展程度卻不夠。

　　中國企業研究院首席研究員、中國企業改革與發展研究會副會長李錦表示，從世界500強看，今年美國、日本、韓國的入圍企業基本都處在零售、電子、互聯網、現代制造業等高科技領域，而中國的上榜企業大多是石油、電力、電信、鋼鐵、鐵路等壟斷或者半壟斷的企業，科技型、服務型企業只有10家。

　　“向民企開放”須落地

　　記者看到，在“2013中國企業500強”中，民營企業寥寥無幾，其位置也相當靠后。“民營企業占比不高，主要是海爾、華為、蘇寧、大連萬達等企業。”保育鈞表示，服務業對民營企業的準入范圍限制過多。目前，民企經營范圍大多在商貿、物流、信息網絡等領域，而金融、教育、醫療衛生等領域則沒能很好開放。盡管中央已經提出要放寬民企準入門檻，但銀監會、教育和醫療衛生等相關部門一直死守陣地，不肯放手。

　　趙慶明也表示，我國的產業結構中，目前第三產業占比僅為40%多，而歐美等國這一數據超過了70%。發展第三產業，符合我國轉方式、調結構的發展思路，但一直以來落地難度比較大。

　　2013中國企業500強中，國有及國有控股企業仍舊保持主導地位，共有310家，占總數的62%。

　　趙萍認為，央企、國企在國民經濟中占絕對優勢，它們掌握更多資源，這一點飽受詬病。壟斷企業市場競爭力不強，因此要加大對內、對外的開放力度，為民企營造公平的發展環境。

　　趙萍表示，上海自貿試驗區的建立有望成為民企進入金融等服務業的有利契機，特別有利于包括期貨、銀行、融資租賃等在內的金融服務業的發展，同時政策層面也將降低企業準入門檻，提高審批效率。

來源：國際商報

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