日前，國家發改委發布公告稱，依據《反壟斷法》第四十六條的規定，決定對合生元、美贊臣、多美滋、富仕蘭、雅培、恒天然6家乳粉生產企業的價格壟斷行為進行處罰，共處罰款6.69億元。而惠氏、貝因美和明治3家乳企因配合執法機關調查并積極整改被免于處罰。
記者了解到，自發改委宣布進行反壟斷調查以來，接受調查的9個奶粉品牌已經全都宣稱降價，降價產品中，單品最低降幅4%、最高20%，平均降幅超過10%。另外，多美滋、惠氏以及合生元3個品牌還給出降價后一年內不漲價的承諾。那么，市場中在售的涉事洋奶粉價格到底降了多少，國產奶粉是否迎來了新的機遇？
洋奶粉價格仍高
記者走訪了京城的一些商超和嬰幼兒用品專賣店。在北京華普超市朝陽門店，記者看到多美滋金裝優階3段嬰幼兒奶粉900g罐裝已經由之前的199元降為179元；多美滋優階貝護2段特惠3聯包（共1200g）由之前的249元降為224元；2段多美滋優階貝護1段900g售價為每罐239元，并無降價。
在北京統一優瑪特超市建國門店，記者在貨柜上看到，多美滋金裝優階3段嬰幼兒奶粉900g罐裝售價為220.6元，1段優階貝護900g每罐售價為248元；惠氏金裝愛兒樂嬰兒配方奶粉1段900g罐裝售價為275元，惠氏金裝健兒樂配方奶粉2段900g裝售價為229元。
在位于南三環的樂友孕嬰童專賣店，導購人員告訴記者，進口品牌奶粉的價格都有所下調，“大概每罐在20塊錢左右吧，都是2~3段的奶粉”。和其他商超的情況相類似，樂友的1段嬰幼兒奶粉價格沒有下調。
記者在樂友遇到了帶著寶寶來選購奶粉的夏女士。“我經常來這里，看看奶粉價格，但是寶寶現在吃的1段奶粉價格并沒有變動，1段能降價才算真正意義上的降價啊。”夏女士有點失望地說。
據中商流通生產力促進中心乳業分析師宋亮透露，進口奶粉的價格之所以長期以來居高不下，其中一個很重要的原因是縱向價格壟斷。所謂的縱向價格壟斷，即奶粉商規定銷售商不能以低于廠家制定的最低零售價銷售。宋亮表示，由于奶粉企業是根據奶粉最終銷售得到的毛利來分成，這意味著終端銷售價格越高，毛利越多，他們能拿到的利潤也就越高。因此，即使經銷商想薄利多銷，奶粉企業也不會同意。
“懲戒”背后的意義
國家發改委此次開出的6.7億元罰單，對于近些年在國內市場一路風生水起的洋奶粉企業來說，無疑是一次嚴正警示。業界有聲音猜測，此次的反壟斷調查是國家為了保護國內乳企出的一記重拳，國產奶粉有望迎來“春天”。但記者采訪中發現，更多的業內人士對此持審慎態度，認為此次的反壟斷調查并沒有給涉事國外乳企造成根本性影響，而國內奶粉的公信力依然有待提高。換言之，乳業的行業格局并不會因此發生太大改變。
首先，對于6.7億元的罰單數額，就有不少專家表示，這個數字并不“驚人”。乳業專家馮啟表示，罰單一亮出來，業內確實有驚訝的聲音，覺得數額比較大，處罰力度重。但是如果綜合考慮外資乳企在國內市場所占的份額，以及它們長久以來實際掌控著中國市場的話語權，這個數字就可以理解了。
對此，宋亮持相似觀點，他表示，從《反壟斷法》來看，罰金最高可以達到上一年度銷售額的10%。由此看，國家發改委這次主要是懲戒，并沒有重罰。但宋亮同時也表示，這并不意味著處罰到此為止，如果相關企業還不吸取教訓，抓緊整頓，后期一定還會受到更加嚴厲的處罰。宋亮表示，洋奶粉因為觸犯《反壟斷法》受罰了，卻不意外著國產奶粉就一定能逆襲。“消費者信心依然沒有恢復，這會是個漫長的過程，需要政府部門和企業共同努力。”宋亮說。
中國社會科學院經濟學博士馬光遠也表示，本土品牌的崛起，不是靠洋奶粉受罰這樣的“機會”，必須要靠自身過硬的質量來最終贏得消費者信任。
來源：國際商報
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