旱情告急凸顯發展失衡之弊

土地龜裂，水源斷流，秧苗枯萎，農田絕收。截至8月4日，全國已有13個省區市、5253萬畝耕地受旱，439萬人飲水困難。缺水受旱，固然和持續的高溫少雨天氣有關，然而災情會發展至此，從根本上凸顯的是水利設施的脆弱和地方發展的失衡。

　　記者的家鄉湖南中部某縣，此次屬于受旱的重災區之一。盡管過去也是“十年九旱”，但在記者印象中，很少會出現無水可用的局面。高達2億多立方米的水庫庫容再加上隨處可見的小山塘，干旱季節能保證“人不渴、地不干”。現在水庫淤塞、水渠滲漏、山塘干涸，近30萬人飲水困難，絕不僅是旱情突破歷史記錄，更是因為基礎設施缺乏管理維護。

　　嚴重災情，已經拉響了發展失衡的警報。水利等基礎設施建設，事關群眾切身利益和社會經濟發展大局，本該作為政府工作的重中之重。但在現實中，有關部門往往重建設輕管理，重使用輕維護，只圖眼前一時之利，沒有統籌好短期利益和長期利益，使其成為最脆弱的“短板”。就拿上文的湖南某縣來說，這兩年大興土木、廣建大廈準備撤縣建市，水利設施卻還在“吃老本”，一旦遭遇極端天氣，就顯得捉襟見肘、無計可施。

　　旱災的緩解，當然不能只寄希望于一場大雨。應急調度也好，增塘蓄水、引水送水也罷，種種抗旱舉措能否實施并取得成效，都仰賴水利基礎設施的建設水平。當前一些干旱重災區抗旱困難，旱情難以緩解，都是在這一環碰到釘子。某種意義上，長期以來的投入不足、維護不當，旱災發生已是必然。

　　基礎設施的薄弱滯后，直指發展觀念的偏差。一些地方領導干部總是將主要精力放在GDP的制造上，熱衷蓋大樓、建大橋、修馬路，喜歡制造“面子工程”。對水利這樣的設施建設，因投入大、周期長，又不產生直接的經濟效益，就熱情不高。殊不知，基礎設施建設是社會發展的根基，過度追求城市化速度、過于注重眼前經濟效益，無疑是舍本逐末，難以持續。

　　越是“看不見”的地方，越是考驗執政者的執政理念。高溫天氣仍在持續，旱情還在進一步發展。國務院辦公廳近日下發《關于做好當前高溫干旱防御應對工作的通知》，明確要求針對抗旱中暴露的問題和薄弱環節，切實提高抗旱減災基礎能力。有些地方政府動輒將原因歸于“百年一遇”“五十年極值”，是對自身責任的推卸。畢竟城市建得再現代，新農村建得再漂亮，如果“一下雨就澇、一天晴就旱”，不光公眾難言幸福，政府也將付出更大的代價。

來源：中國網

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