大規模淘汰國內現有的乳企，只留下大型乳企，自然有助于提高國內乳業的集中度，也方便了有關部門的監管，但不一定就能真正提高國產乳品質量。雖然大企業的質量一般來說應該優于中小企業，但這并非絕對。以嬰幼兒奶粉為例，這幾年出現質量問題的，大企業決不比中小企業少。如今已破產倒閉的三鹿集團，當年不就是國內數一數二的乳業巨頭？而已經完成了對雅士利收購的蒙牛，其質量記錄也令人不敢恭維，光這幾年就出過多少事，不用一一例舉了吧。如果支持有質量劣跡的大企業搞兼并重組，強行淘汰沒出過質量問題的中小乳企，不僅有違市場公平，對乳品質量也只會起反作用。
主管部門提高行業集中度，大規模淘汰中小乳企的做法未必就是良幣驅逐劣幣，也許結果恰恰相反。一旦少數幾個大品牌獨霸市場，居于壟斷地位的他們是否會愿意不斷加大質量安全投入，提高包括嬰幼兒奶粉在內的乳品質量呢？還不如直接提高處罰力度，加大企業的違法成本。把問題奶乳企罰得傾家蕩產，或是直接驅逐出乳品市場。這既同樣達到了淘汰一部分乳企的目的，避免劣幣驅逐良幣的結果，還能有效督促“幸存”企業加強質量管理，以免重蹈覆轍。
監管力度也要加強，不能都指望企業自己提高質量，確保乳品安全。國產乳品這幾年出的事都不少，卻鮮有監管官員被嚴厲追責的，更別說鋃鐺入獄了。就算有人被處分或免職，也沒有耽誤日后升官。對失職瀆職的監管官員如此寬容，能提高監管官員的責任心，認真履職嗎？要提高乳品質量、提振消費者信心，首先就要落實好行政問責制，如果監管不力都會被罷官去職，還有牢獄之災，官員們的監管力度絕對不一樣，即使乳企沒有重組，也不愁質量上不去。
國內乳品質量不高，也不都是乳企的錯。巧婦難為無米之炊，如果奶源不好，企業再怎么重視產品質量恐怕也無法生產出高質量的乳品。所以，還是得在提高奶源質量上下功夫。主管部門與其花費大量時間精力去干預市場，進行乳業兼并重組，還不如盡快出臺奶源整合方案，避免惡性競爭的同時，通過大規模飼養和良種繁育，提高原奶質量，降低飼養成本。用大型奶牛飼養場代替中小規模養殖散戶，通過統一飼料、統一防疫、統一飼養、統一擠奶、統一銷售，規范和提升奶牛養殖水平，確保原料奶的質量安全。
主管部門與其花費大量時間精力去干預市場，進行乳業兼并重組，還不如盡快出臺奶源整合方案，避免惡性競爭的同時，通過大規模飼養和良種繁育，提高原奶質量，降低飼養成本。（楊國棟）
來源：中國商報
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