24日，國務院常務會議推出了兩大措施，一是部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區鐵路建設；二是決定進一步公平稅負，暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅。
第一項措施的實施將大大有利于改善中西部和貧困地區的基本交通條件，這是抓住了區域經濟協調發展的一個核心問題，俗語說“想要富，先修路”，建設鐵路是改善道路交通的關鍵舉措，通過加快中西部和貧困地區的鐵路建設，既可以有效地帶動當地資源能源產業的發展，加速東部與中西部資源及產業的交流互動，又能夠通過改善貨運、客運條件來促進經濟交流和人員流動，促進西部地區的經濟發展；同時，鐵路的建設也可以提高西部的就業率，讓民眾增加收入；而就業率的提高、交通的改善和經濟的發展，將積極促進中西部和貧困地區群眾的生產生活水平的提高，有利于擴大消費市場，這對于從整體上促進西部和貧困地區的發展是非常有利的，從長遠看又能通過中西部的發展來擴大內需，這是對于中國經濟是大利好。
此外，從當前的經濟狀況來看，鐵路建設資金投入大，項目周期長，所需的建設材料多，在當前中國鋼材、水泥等生產行業產能過剩的狀況下，鐵路的建設將大大有利于拉動鋼材、水泥等行業的發展，有助于解決相關行業產能過剩的問題。顯然，加快中西部和貧困地區的鐵路建設，既能改變這些地區的基本交通條件，促進就業，發展經濟，改善生活，同時，還能有助于解決現在所面臨的產能過剩的難題，這是一舉多得的利好舉措。這對于激活中西部的豐富資源，擴大消費市場，調整區域經濟發展格局，促進我國經濟持續健康發展，具有深遠的意義。
如果說，加快中西部和貧困地區的鐵路建設是從調整區域經濟發展格局和長遠發展的角度進一步推進改革并積極加快經濟發展方式改變的話，那么，暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅卻是根據當前企業發展的實際狀況，以更務實的積極措施，以更實惠的政策來支持小微企業，這對于促進中國數量龐大的小微企業健康發展，是大利好。
國務院常務會議決定，從今年8月1日起，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅，并抓緊研究相關長效機制。這將使符合條件的小微企業享受與個體工商戶同樣的稅收政策，為超過600萬戶小微企業帶來實惠，這直接關系幾千萬人的就業和收入。據權威部門測算，此次減稅新政實施后，小微企業年減稅規模將近300億元，按照從今年8月1日期執行估算，今年將減稅120億元。
小微企業是中國企業群體的重要組成部分，是中國企業群中既具有發展活力和潛力，同時又經營比較困難的生產經營單位。小微企業絕大多數為民營企業，占我國企業總數的95%以上，廣泛分布于各行各業和各地區。小微企業在探索市場需求，適應市場變化等方面有它的靈活性、積極性，有“船小好調頭”的優勢，它與大中型企業在發展中有積極的互補關系。小微企業對于吸納就業，促進市場繁榮，推動經濟發展等具有不可忽視的積極作用，小微企業也是中國經濟健康發展的重要力量。
此次出臺的小微企業減稅新政，力度大、惠及面廣，給小微企業帶來的是實惠，為小微企業的發展注入實在的動力，這對于營造更公平合理的經營環境，支持小微企業更有“底氣”地發展具有實際的意義。
其實，小微企業雖是較“微小”的企業，但在中國經濟體中的作用并不“小”，更不“微”。首先，它們是中國草根階層嘗試創業，嘗試經營，嘗試從事經濟活動的“實驗室”，同時，也是培植企業發展的“孵化器”，許多中大型企業正是從這里起步的；其次，小微企業絕大多數在鄉鎮或城市的郊區，它們既是吸取大量專業技能不強的人（熟練的、高技術人才往往去大企業）的就業平臺，同時也是“培訓中心”，一些熟練的技術人才正是從小微企業成長起來的；再次，小微企業也是培養未來企業家的初級平臺，一些杰出企業家最初正是通過經營小微企業，在“摸爬滾打”中歷經艱難而成長起來的。
所以，政府以實惠的政策支持小微企業，營造公平的經營環境，實際上是在為草根民眾創造就業機會，是在為培養企業的技術人才、管理人才、經營人才筑造最基本的平臺，是在打造最具民間性的企業根基，也是在為中國經濟的健康發展培植堅實的企業土壤。
總之，無論是加快中西部和貧困地區的鐵路建設，還是暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅，都是通過改革在為中國經濟健康發展打根基，都是在努力促進經濟增長方式的轉變，都是以實際措施，從長遠效應上在促使紅利釋放，都是為了打造中國經濟的升級版。（文城）
來源：中國網
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