• 政府過“緊日子”需上行下效


    作者:晏揚    時間:2013-07-10





    財政部日前發出通知,要求中央國家機關各部門對2013年一般性支出統一按5%比例壓減,重點壓減辦公樓和業務用房建設及修繕支出、會議費、辦公設備購置費、差旅費、車輛購置和運行經費、公務接待費、因公出國境經費等。據悉,2012年中央國家機關各部門的行政經費共計1028.52億元,如果今年按5%的比例壓減,壓減的規模大約為51.4億元。7月8日《新京報》

      財政部的通知,是為了落實好中央“八項規定”有關精神,按照黨中央、國務院的要求作出的,可以看作是對“八項規定”的細化和具體化——厲行節約不能停留在口頭上,也不能只“落實”在文件上,而是要有一個明確目標,切實反應在節省財政資金上。中央國家機關一般性支出壓減5%,這是一個具體而剛性的要求,同時傳遞出厲行節約必須動真格的明確信號。

      5%的比例看上去不高,卻能節省50多億元資金,算下來,這筆錢可以為70多萬個貧困地區的孩子提供一年的營養午餐。想想那些中午吃不上飯,只能餓著肚子上學的孩子們,作為“人民公仆”怎么好意思鋪張浪費?不光是營養午餐,還有很多民生投入和支出捉襟見肘,而民生工作關系到千家萬戶的幸福以及社會的和諧穩定,想想這些,政府部門還有什么理由不厲行節約呢?

      何況,與前幾年政府財政收入高速增長不同,從去年開始,財政收入增長乏力,今年前5個月,中央財政收入增幅僅為0.1%,以至于財政部部長樓繼偉此前表示,今年中央財政收入完成預算目標的壓力很大。可以推想,未來財政收入已不大可能保持高速增長的態勢,但民生支出是剛性的,不能減少,只能增加,怎么辦?唯有壓縮政府自身的行政開支。就像習近平總書記屢次強調的,要牢固樹立過“緊日子”的思想。在今年全國兩會的記者招待會上,李克強總理也強調:“我們要用簡樸的政府來取信于民、造福人民,要讓人民過上好日子,政府就要過緊日子。”是的,只有政府過“緊日子”,人民才能過上好日子,只有簡樸的政府才能贏得民眾的信任。

      中央國家機關帶了一個好頭,“上行”顯然還需要“下效”。應該看到,行政經費的大頭在地方,不合理乃至違規的行政支出主要在地方,鋪張浪費之風主要在地方。顯然,僅中央國家機關壓減行政經費遠遠不夠,更重要的是各地各級政府及部門都要厲行節約,壓減包括三公經費在內的各項行政開支。此前,已有一些地方公布了今年壓縮三公經費的明確目標,但很多地方只是表示今年將保持三公經費“零增長”。現在看來,鑒于此前三公經費規模巨大,浪費驚人,還有很大的可壓縮空間,因此“零增長”只是一個低標準,離政府過“緊日子”的要求還有不小差距。

      所以,希望各地各級政府效仿中央國家機關,明確提出今年行政經費的壓減比例,作為一項硬任務落到實處,并將節省下來的資金投入到民生領域。同時,建議將行政經費壓減比例作為一項政績指標,納入官員考核范圍——既然打造廉潔政府是我們努力的目標,既然政府過“緊日子”事關民眾幸福,那么厲行節約當然是政府及官員最重要的一項政績。(晏揚)

    來源:新華每日電訊


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