面臨經濟結構轉型，增長率短期下滑難免

種種跡象顯示，中國政府或可能容忍更低經濟增長率，來應對金融風險和達成可持續發展的長期政策目標。

　　中國經濟第一季度GDP增幅為7.7%，低于普遍預期。海通證券發布的由工業用電量、鐵路貨運量、銀行中長期貸款三大權重構成的“克強指數”，5月值為4.02%，較4月份的5.31%下降了1.29個百分點，創下今年以來新低。

　　盡管中國經濟增幅逐步放緩，但是我們看到新一屆中央政府并未改變宏觀調控政策，顯示對經濟增幅放緩有了一定的容忍度。這一舉動有利于推動經濟結構轉型，有利于實現經濟的可持續發展。

　　經濟結構轉型，最主要的是轉變發展方式，提升消費對經濟增速的帶動作用。但是，說起來容易做起來難。轉變發展方式，要讓消費對經濟起到帶動作用，就必須從公共服務政策、收入分配制度改革、法治建設方面著手，可以說轉變發展方式更重要的是“工夫在詩外”，沒有收入分配制度的改革、養老保險制度全覆蓋建設，醫療、教育等沒有公共財政支撐和保障，人們就不敢消費，有錢也不敢花。除了需要國家財政支撐之外，更重要的是要進行一系列改革，這便會觸動一部分人的利益。因此，要建立與消費體系帶動經濟增長相適應的收入分配制度等，難度很大。由于消費尚未起到應有的經濟帶動作用，投資便被作為經濟增長的救命稻草，且屢試不爽。政府容忍經濟增速放緩，實際上就是在還沒有建立消費對經濟增長起主導作用的前提下，通過低增長來壓制投資，轉變用投資替補消費促進經濟增長的發展模式。

　　在社會總資源一定的情況下，投資降低，社會資金流向消費等領域，消費會出現一定幅度的增長。更為重要的是，在我國當前以政府主導投資發展的情況下，政府投資降低，就可以為公共服務建設提供財力保障。政府公共服務建設又是消費增長的主要制度和環境因素，特別是養老、醫療和教育等方面，隨著政府投入力度加大，居民就會減少支出，由此騰挪出來的一部分資金，或可用于生活改善型的消費，促進消費增長。

　　容忍一定程度的經濟低增長，可以最大限度保持宏觀經濟調控政策的穩定性和連續性，這樣才能增強可預期性，讓市場有規律可循，進而規范市場投資和消費等預期。

　　名詞解釋：“克強指數”

　　這是英國著名政經雜志《經濟學人》在2010年推出的用于評估中國GDP增長量的指標，源于李克強總理2007年任職遼寧省委書記時，喜歡通過耗電量、鐵路貨運量和貸款發放量三個指標分析當時遼寧省經濟狀況。該指數是三種經濟指標———工業用電量新增、鐵路貨運量新增和銀行中長期貸款新增的結合。自推出后，受到包括花旗銀行在內的眾多國際機構認可。

來源：中國審計報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀