6月14日召開的國務院常務會議，確定了治理大氣污染的新十條措施，大部分都與企業相關。除了淘汰落后產能，倒逼產業轉型升級外，還特別強調落實企業治污主體責任，強制公開重污染行業企業環境信息，加大違法行為處罰力度。
今年以來，我國大范圍地區遭遇霧霾天氣。中科院報告顯示，今年年初霧霾污染范圍涉及我國10省區市，影響人口8億以上。嚴峻的現實表明，建設“美麗中國”必須出重拳、下猛藥。國務院常務會議出臺的新十條措施讓我們看到了中央治理大氣污染的決心和勇氣。
聯想到最近一起地方環保局處罰央企的新聞，就更能讓我們感受到這新十條措施絕非虛言，而是即將落實為實實在在的行動。安慶市環保局向安慶石化的一家分公司開出9萬元罰單，這是安慶石化建廠近40年來，收到來自屬地環保部門的第一張罰單，在當地被評價為“打了老虎”。
長期以來，面對國企、央企，地方環保局總是顯得比較尷尬，不處理屬于沒有盡到職責，要想處理卻需要面對眾多復雜的因素。環保部門要關停污染企業，必須提請同級政府，如果要關停央企，就要上報國務院。地方環保部門對央企進行處罰，難度可想而知。
這次安慶為什么敢把大刀向這家國企頭上砍去呢？據媒體報道，安慶環保部門這次之所以這么硬氣，除了有當地黨委政府的支持外，很大程度上是因為有中央部門“撐腰”。據悉，為了提升環保部門權限，今年年初安慶市宣布由副市長兼任環保局局長，并開始密集拜會環保部。在治理大氣污染上，得到了環保部的強烈支持。
事實上，從年初以來，中央層面就開始出臺一系列政策措施，出重拳治理大氣污染。2月底環保部宣布對六大重污染行業實施大氣污染物特別排放限值；就在國務院常務會議前一天，環保部發布《水泥工業污染防治技術政策》等四項指導性文件，再次劍指“大氣污染防治”。
一個顯而易見的事實是，環保部門的刀，已經越來越鋒利了。在可預見的未來，長期抱怨自己權限不夠的環保部門將在企業的生存與發展上擁有比之前大得多的話語權。對空氣質量實施“一票否決”制也將不再是一個傳說。所有企業都將面臨環保部門前所未有的嚴格考核。
當下我國既面臨著快速發展經濟的重任，也面臨著防治大氣污染，保護生態環境的重擔。實事求是地說，短期來看，二者之間仍存在著不小的矛盾。這也是當前防治大氣污染成效不是特別顯著的關鍵所在。直白點說，誰都明白防治大氣污染的重要性，但不是誰都可以放下眼前金錢的誘惑。
社會心理學上有個責任擴散理論，講的是指當發生了某種緊急事件時，如果有其他人在場，那么在場者所分擔的責任就會減小。因為每個人都認為助人的責任和助人的失敗所帶來的可能成本應由大家共同承擔，也就是說提供幫助的責任擴散到其它人身上。
其實，責任擴散效應在我們日常生活中是一種普遍的心理現象，在企業污染治理中也經常能見到。一些污染企業正是存在這種僥幸心理，懷著一種只是我自己污染這么一點，不會影響整個的大氣，污染都是那些大企業造成的心理，長期堂而皇之，以各種理由搪塞環保部門的檢查。殊不知，正是這一家家企業抱有這樣的心理，才最終造成了現在這種霧霾天氣經常光臨的局面。
在環保部門弱勢之下，這樣的僥幸心理或許能為企業謀得一時的利益。然而，當環保部門對企業生存發展擁有重要的決定權時，這樣的僥幸心理無疑是以身試法，把企業推入萬劫不復之地。國務院常務會議傳遞出的正是這樣一種信號，無論央企還是地方企業都應當有這個心理準備。
“達摩克利斯劍”已經懸在頭上，你不主動投身大氣污染防治，利劍隨時都可能向你的脖子上砍去。當然，我們希望這樣的利劍永遠懸在空中而不落下。前提是作為現代社會公民的企業和企業家們，主動承擔起防治的責任來，不再懷抱僥幸心理。
大氣污染治理，沒有一家企業可以置身事外。（孟書強）
來源：中國企業報
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