歐盟委員會日前正式宣布,歐盟將從6月6日起對產自中國的光伏產品征收臨時反傾銷稅,前兩個月的稅率為11.8%,此后將升至47.6%。
盡管中方已經做出了充滿誠意的努力,盡管歐盟內部反對的聲音不斷,但貿易保護主義的大棒最終還是打在了中國光伏企業的身上。
不過,受這一決定傷害的并非只有中國,就在此決定宣布的同一天,歐盟平價光伏聯盟發出一份公開信,呼吁停止征稅的裁決。信中表示:歐委會的行為將使太陽能的成本高于煤或核能,這將使干凈的太陽能無法取代骯臟的能源。
在歐洲太陽能戰略面臨巨大挑戰的同時,大量受益于價廉物美的中國光伏產品的歐洲太陽能企業更是擔心,成本大幅提高,會導致為數眾多的相關企業破產和工人失業。
其實,就連歐洲人自己都明白,對中國光伏企業征收懲罰性關稅,并不能如想象中的那樣能帶來更多的就業機會和競爭力。訂單只會從中國轉移到成本更高,但仍舊低于歐洲的其他發展中國家去,比如印度。歐盟各國最終得到的只能是用更大的代價來推動自己的新能源戰略,收獲一個損人又不利己的結局。
即便如此也要大張旗鼓地“懲罰”中國的光伏企業,其背后的政治考量也許遠大于經濟因素。就在歐盟對華光伏“雙反”初裁做出的同時,針對中國電信業的“雙反”調查也在進行當中,而這些都只不過是近年來歐洲對華貿易保護主義不斷抬頭的一個縮影。
歐債危機以來,持續低迷的經濟形勢促使越來越多的西方政客愿意將責任推卸給不斷輸出廉價工業品的中國。似乎價廉物美的中國商品才是奪走歐洲經濟活力和就業機會的幕后元兇。與此同時,將貿易保護主義作為換取歐洲商品在華市場的談判籌碼也成為不少人心中“立竿見影”的有效手段。
熟悉中歐經濟發展水平和發展特點的人都清楚,由于發展階段和工業化程度不同,中歐工業企業之間的互補性遠大于競爭性。從長遠來看,對中國工業產品持續推行貿易保護主義政策,不僅無益于歐洲經濟的復蘇,結果只能是讓歐洲經濟陷入高成本和低效率的境地。
作為世界第二大經濟體,中國在國際貿易當中的話語權已不可同日而語,面對歐盟對華“重大經濟利益”的無視和侵害,相關的反制措施幾乎不可避免。而相對于中國對歐出口的廉價制成品而言,歐洲對華出口商品的經濟附加值要高得多,貿易摩擦一旦升級,誰更受傷顯而易見。
就在歐盟宣布對華光伏企業征收臨時性關稅的同時,歐盟貿易委員德古赫特表示:“歐盟委員會將隨時準備與中國的光伏產品出口商和相關商會展開討論,如果雙方能夠找到妥善的解決方案,臨時性關稅將停止征收。”
中國的光伏企業正積極準備與歐盟展開對話,一向倡導自由貿易的歐盟應該清楚,對話需要拿出足夠的誠意,搬起貿易保護這塊大石頭,砸到的不僅是別人,更會傷害到自己。(記者羅宇凡、華曄迪)
來源:新華網
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