兒童用藥須“有形之手”助推

占我國病人總數20%的兒童病患，可用的專用藥品品種卻占不到藥物總數的2%。有關業內人士6月1日在“兒童安全用藥媒體座談會”上指出，我國兒童用藥基本靠掰，這既存安全隱患，又造成巨大的浪費6月2日《北京日報》。

　　目前，兒童用藥主要存在品種少、規格少、劑型少、標注少等幾大問題。在我國3500多種藥物制劑品種中，專供兒童使用的僅有60多種，不足2%。兒童用藥大多數以成年人藥品來替代，基本靠掰，這無疑給孩子們吃藥帶來巨大的安全隱患。

　　至于兒童藥品稀缺成因，主要是兒童藥品投入高，利潤低，臨床試驗難，且在研發、轉讓、生產、使用、銷售等諸多環節缺少政策支持，因此，很少有藥企愿意專門研發兒童藥品。數據顯示，我國6000多家藥廠中專業生產兒童用藥的企業僅10余家，有兒童用藥生產的企業也不過30余家。

　　面對兒童藥品的市場低迷，我們僅把板子打向藥企，顯然有失公允。因為，追求利益最大化是企業的天性，也是它們的權利。在這些兒童用藥利潤極低，甚至虧本的背景下，指望市場化的企業充當救死扶傷的“活雷鋒”，簡直是癡人說夢。

　　市場經濟不是“萬能經濟”，它自身也存在很大的盲目性和局限性，有時候更需要政府這只“有形之手”及時出手，才能為市場經濟的健康運行“導航”，以及為失效的市場充當“指南針”。既然兒童藥品在市場中有受逆遭淘汰之虞，而兒童生病時又須臾離不開它，因而，只有政府職能部門，義無反顧地站出來，擔當重任，才能喚醒極度匱乏的兒童用藥。

　　實際上，用“有形之手”助推兒童用藥，早已成為國際慣例。譬如，在美國，出臺了許多法規推進企業投入研發兒童藥，如給兒科用藥6個月的市場保護期、對涉及治療兒童罕見病的藥品，給予50%稅收優惠、加快審批、7年的市場保護期等政策。歐盟、日本、韓國等國家也都從法律法規的制訂上，推動和促進兒童用藥的研發生產。

　　所以，要想改變兒童用藥市場現狀，不妨借鑒國外成功經驗，國家層面給予兒童用藥生產研發、稅收、市場保護，出臺一攬子傾斜優惠性政策，比如由國家財政出資，建立兒童用藥研究基金；為生產兒童藥品企業，制定大幅度稅收減免政策；架構兒童藥品審批綠色通道等，從而調動藥企生產研發兒童藥品的積極性，讓家長“掰”藥早日走出歷史故紙堆。（吳睿鶇）

來源：法制日報

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