中國應正視歐盟“雙反”調查的深層含義

據商務部網站消息，5月27日，中國商務部國際貿易談判代表鐘山率中國政府代表團在歐盟總部與歐委會貿易委員德古赫特及貿易總司長德馬迪會談，就中歐光伏產品和無線通信設備貿易摩擦進行了磋商，闡明了中方立場，并提出了有關建議。

在歐盟即將公布“對華太陽能電池板（特指單晶硅、多晶硅）征收反傾銷稅”投票結果的緊要關頭，雙方高層舉行緊急磋商，符合解決貿易摩擦問題的傳統慣例。從此次歐盟對華光伏產品和無線通信設備的“雙反”調查來看，其真正目的已非傳統意義上的貿易保護。

傳統意義的貿易保護是對企業現實利益的保護，而“雙反”調查則是為了更深層次的技術和競爭優勢。歐盟之所以與中國對抗，就是因為看到了在光伏和無線通信設備領域中，中國企業具備的強大競爭力和影響力，以及可能產生的對未來市場的超強控制力。

從光伏產品來說，歐盟研究攻克的重點主要是薄膜太陽能技術，而不是晶硅太陽能技術。在德國，晶硅太陽能研究開發和生產的人數不足200人，而在薄膜太陽能領域則要多得多。因此，歐盟此次“雙反”調查，也僅是針對晶硅太陽能領域，而沒有針對薄膜太陽能領域。

相反，中國目前研究開發和生產太陽能產品的企業，主要集中在晶硅領域，與歐盟同類企業相比優勢十分明顯；從無線通信設備來看，中國在這方面也已具備了與歐盟企業抗衡的能力，且在許多領域已經超過歐盟企業。特別是中興和華為等核心企業已在歐洲市場站穩腳跟，無疑讓歐洲同類產品生產企業特別是愛立信、諾基亞、摩托羅拉等行業巨頭驚恐萬分，自然會逼迫歐盟對中國企業采取貿易保護手段。

所以，雙方通過交流與磋商化解分歧，十分重要。如果中國在市場開放、貿易平衡等方面做一些讓步，再適當地在技術出口與轉讓等方面給歐盟提出一些要求，有可能使雙方的貿易摩擦與糾紛得到有效化解。而且，如果磋商的效果比較明顯，就算歐盟為了“面子”需要，調查的結果不能改變，在生效的時間和力度方面也可以做出積極調整，以達到“雙贏”的目的。

留給中國政府和企業思考的問題是，即便歐盟能夠在最后時刻做出讓步，但國際上針對中國的貿易保護和貿易摩擦也不會因為這些讓步而變得越來越寬松。因此，中國政府和企業就必須做好打持久戰的準備，而且隨著中國在國際經濟事務中地位的提升，這場持久戰的內容也會越來越豐富。其中，對未來市場的爭奪，將成為最主要和最核心的問題。（譚浩俊）

來源：中國經濟網

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