中國外貿格局的進與退

１０萬億美元，約為德國國內生產總值（ＧＤＰ）的３倍，這將是未來五年中國的進口額。當中國國家主席習近平不久前在博鰲亞洲論壇宣布這一數字時，國際觀察人士都清楚它的分量。在全球貿易格局和游戲規則面臨劇變的當下，有此籌碼的中國在世界大棋局中是進還是退？

　　從外貿規模上看，中國近年在全球貿易份額的階梯上不斷攀升。初步統計顯示，２０１２年，中國已經超越美國，以３．８７萬億美元居全球商品貿易總額排行之冠。同時，中國積極參與多邊和雙邊談判，在國際貿易舞臺上的發言權逐漸增大。然而，有專家認為，在激烈博弈的２１世紀國際貿易規則制定權的沙場上，中國卻面臨巨大挑戰，甚至有被邊緣化的危險。

　　最大的壓力來自美國。在多哈回合僵局難解、世界貿易組織勢弱的情況下，美國作為全球第一大經濟體，正以《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》（ＴＰＰ）和《跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定》（ＴＴＩＰ）為兩大支柱，在太平洋和大西洋兩翼，構筑美國主導的２１世紀全球貿易新格局。

　　誰制定規則，誰掌控未來。ＴＴＩＰ將聯結美國和歐盟兩大發達經濟體，其ＧＤＰ總量和貿易額分別占全球一半以及三分之一以上。歐美自貿區利用自身在國際貿易中的制高點，進一步推進全球貿易新規則的制定，應對包括中國在內的新興市場國家的崛起。ＴＰＰ則在美國“重返亞洲”的大戰略下，以安全帶經貿，意在使亞太地區穩定于新秩序之下。北京大學國際關系學院王勇教授認為，顯而易見，美國的ＴＰＰ戰略是針對中國的。

　　隨著越來越多國家宣布加入ＴＰＰ談判，中國仍徘徊在其門外。是回避退讓、另起爐灶，還是先聽其言、觀其行，以退為進？

　　擔憂者稱，美國力推的貿易新規在知識產權、勞工保護、透明度、國企私有化等方面的高門檻是中國無法承受之重，中國應堅守“東盟１０＋３”、“上合組織”等既有機制推進貿易談判。

　　支持者則認為，外部壓力從來不是壓制中國進步的理由。相反，多年改革開放的成功經驗表明，中國善于化壓力為動力，外貿領域正是成功先例。２００１年中國加入世貿組織前“狼來了”的憂慮聲早已成為歷史插曲。在國際貿易規則推動下，中國經濟收獲的更多是進步。

　　由內因來看，中國盡管已摘下世界最大商品貿易國的桂冠，但以往低水平、高排放的“中國制造”已經到了亟待升級的當口。能否順利轉型，實現由量到質的飛躍，成為決定中國外貿乃至整個經濟可持續發展的關鍵。

　　中短期而言，世界主要經濟體在債務重壓下增長乏力的趨勢難改，大國競合的潮流不變。而中國巨大的市場需求、超越同儕的成長前景，以及經濟轉型打開的想像空間，都是參與國際貿易規則談判的籌碼。（劉麗娜 金旼旼）

來源：中國商報

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