出臺“惡性競爭”黑名單難挽鋼鐵業困局

業界認為政策出臺容易執行難

　　鋼鐵業的春天遲遲沒有來臨，但新的政策或將出臺——近日有消息指出，中國相關政府部門開始謀劃針對鋼鐵行業出臺“惡性競爭”懲罰機制。“據悉，國家正在對鋼鐵行業的成本進行調研，一旦成本價確定，將對故意低于成本價銷售的鋼企進行曝光等懲罰。”業內人士紛紛如此傳言。

　　都是市場惹的禍

　　羊城晚報記者了解到，由于產能釋放較快，鋼鐵市場需求依然處于相對較弱狀態，供大于求的狀況一直沒有改善，企業面臨的經營形勢非常嚴峻。據統計，一季度鋼鐵行業雖然實現扭虧為盈，但利潤逐月下降，其中1月份13.38億元，2月份9.98億元，3月份只有2.67億元；3月份虧損面達到45.3%。

　　也正是面臨如此窘況，行業內一度傳出有鋼鐵企業通過低價獲取訂單。中國鋼鐵工業協會常務副會長朱繼民向媒體證實，在整個行業經營都非常困難的時候，個別企業一味地去低價銷售，違反了價值規律，也擾亂了行業秩序。他表示，確實需要對惡性競爭的鋼企進行治理，“將來行業會出臺成本標準，對違規低于成本價銷售的企業實行定期公布黑名單等懲罰辦法。”

　　消息指出，惡性競爭懲罰辦法正在加緊制訂，但如何判定鋼企屬于違規低價銷售成為一大關鍵。連朱繼民也坦言存在不小的困難，“因為成本每個月的變化很大，成本測算的難度也就可想而知。”

　　還靠市場去調價

　　雖然惡性競爭懲罰機制是為了規范市場，但似乎業界人士對此并不看好。

　　金銀島資深鋼鐵分析師苗峰向羊城晚報記者分析指出：“目前，國內鋼鐵行業都處于經營非常困難的時期，‘產能過剩導致中國鋼鐵市場出現惡性競爭’這一話題一直為業內人士所爭論。雖然近期鋼廠統一下調了出廠價格，但是現在市場上倒掛仍然嚴重，可以說鋼貿商都在賠本銷售，商家認為降價了才能夠出貨，惡性競爭并不是商家希望看到的，只是形勢所逼。”苗峰直言：“現在出臺‘惡性競爭’的懲罰機制，如果只是公布黑名單作為懲罰的話，那么震懾作用可以說是小之又小，幾乎沒有任何作用，因為只是一個警告，并沒有實質性的措施。”

　　苗峰解釋，其他行業也有出臺惡性競爭辦法的，但大多是雷聲大雨點小。從一季度的數據來看，今年的鋼企生存狀況堪憂，“如果想要渡過難關，我認為還是要靠良性競爭、優勝劣汰去調節。”苗峰并不是唯一持此看法的人，記者了解到，行業內大部分人對此持“觀望態度”，認為國家有反不正當競爭法，對于惡性競爭行為行業協會應該無權處罰，如果僅是公布黑名單，其震懾作用則極為有限。“總體而言，鋼鐵企業‘高成本、低盈利’的局面短期內難以改變。” （記者 李曉莉）

來源：羊城晚報

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