監管內外有別會比“毒生姜”更駭人

毒生姜確實很可怕，但是，內外有別的質量監管比這些問題農產品、食品更駭人。

　　濫用“神農丹”生產生姜有毒是顯而易見的，中國農業大學理學院院長周志強教授更認為，濫用神農丹除了會造成生姜中農藥殘留超標，還會對地下水造成污染。農民種姜時使用神農丹，通過不斷澆水灌溉，會使得大量的農藥成分溶解到地下水中。但是，因為大部分是“內銷”，有形同虛設的監管，反使得這些農藥殘留高度超標的生姜被披上“農藥殘留合格”的合法外衣暢銷全國各地，據當地農戶說，這樣濫用“神農丹”種植生姜已經持續了很多年，“從有‘神農丹’的那一天，他們就這樣使用了”。

　　確實，農戶也知道濫用“神農丹”生產的生姜有毒，之所以大量使用更是受到利益驅使，但筆者依舊認為，尚若當地政府監管部門加強監管，讓生姜種植農戶從心里認識到農藥殘留對消費者生命健康的危害，并加大處罰力度，并不是不能改變農戶的這種僥幸心理或種植習慣，事實上，同屬濰坊市管轄的安丘市實行的是“無縫隙”監管，不僅出產的生姜農藥殘留真正符合國標，還能夠成為經得住國際標準檢測的出口農產品，應當說，真正從管理角度上來說，既不是能力問題，也不是技術問題，而是對國內消費者身體健康的漠視心理以及對國內市場監管的相互信心不足。

　　實際上不僅是生姜等農產品出口質量遠高于內銷，其他各類出口產品的監管嚴格程度都普遍比內銷嚴，其實這一是國外對進口產品的質量要求及各方面的監管一貫比較嚴格，使得我們國內監管從心里不敢存在絲毫大意和懈怠；其次是出口產品一旦出現質量問題或農產品出現農藥殘留超標，不僅會引起國際輿論的關注，層層追索和問責處理力度也比較大，促使國內政府監管部門不得不小心翼翼嚴密防守。

　　但是，內銷產品雖然在制度程序上也是“環環相扣”，甚至一個環節都有多個部門監管，但實際上卻都是表面文章重于實質監管，相互之間都在憑手續辦事，且無論這個手續是用什么方式取得，正如峽山區出具的生姜檢測農藥殘留“合格”報告，明知道用農戶和經銷商自送的“樣品”根本起不到“一點蓋全”檢測效果，純屬于不靠譜的自欺欺人，但有了這份蓋有公章的合格報告，無論到國內任何城市卻都能暢通無阻，實際上這也是監管部門相互之間的“心照不宣”監管“模式”，甚至即使發現問題，往往顧忌“兄弟”單位情面還會秘而不宣，在國內食品衛生安全方面，稍微留心就不能發現，一出問題就是大問題，而且往往最先發現并披露問題的卻不是專司監管的政府部門，而是普通老百姓或是媒體記者。

　　毒生姜確實很可怕，但是，內外有別的質量監管比這些問題農產品、食品更駭人，對出口產品及對國外產品監管的嚴格，讓我們國內監管部門始終緊繃神經，有一種出了問題“吃不了兜著走”的心理。而對內銷產品監管，相互之間是出于實質上的“憑運氣”，出了問題被問責不是加強履職責任，而是怪“運氣不好”，非但如此，對國內產品質量監管缺乏像出口產品那樣的長期一貫制，更習慣于“運動性”的整治，其結果往往是“按下葫蘆浮起瓢”。毒生姜問題可能很快就被解決，但有這樣內銷的監管，如果沒有壯士斷腕的監管體制改革，不讓監管部門對問題食品、農產品質量及人民群眾的身體健康始終懷有像出口產品質量的敬畏感，毒生姜問題不會從根本上解決，新的有毒有害食品可能還會“你方唱罷我登場”。

來源：中國商報

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