鋼企轉型須有壯士斷臂勇氣

工信部提供的數據顯示，去年80家重點鋼鐵企業銷售利潤率幾乎為零，多數企業處于虧損邊緣，個別企業虧損甚至高達數十億元。更重要的，從今年鋼鐵行業的形勢來看，并沒有好轉的跡象。也就是說，鋼鐵企業仍可能在寒冬中度日，在困難中運行。

轉型升級，對中國鋼鐵企業來說，壓力迫在眉睫。

屋漏偏逢連日雨，就在鋼鐵行業內在矛盾尚未得到有效解決，產能過剩、成本過高、效益過差的矛盾依然十分尖銳的情況下，來自外部的壓力又接踵而來。據中新網報道，進入2013年后的不足2個月時間里，歐盟、美國、澳大利亞等已先后對中國鋼材產品發起5起反傾銷調查或反補貼調查，內容涉及無縫鋼管、熱軋鋼產品等多種產品類型。而過去的2012年，我國鋼鐵行業受到的反傾銷或反補貼調查事件就達60余起。中國鋼鐵企業，正可謂內外交困、多面夾擊。

從近年來歐美發達國家對中國企業實施“雙反”調查的實際情況來看，一個十分顯著的特點，就是將兩類企業作為調查的重點。一類是高科技、高競爭力企業，如華為、中興等；一類是產能嚴重過剩行業的企業，如鋼鐵、光伏、風電、機械等。前者的意圖非常明顯，就是通過調查和設置障礙，遏制中國企業進入歐美市場，遏制中國企業提升國際競爭力；后者則是抓住這些行業產能嚴重過剩、競爭過度的“軟肋”，將中國企業推向絕境，以維護本國企業的利益。

對前一種狀況，在中國經濟實力不斷增強、國際地位不斷提升、企業國際競爭力逐步提高的大背景下，短時間內是無法改變的，也是依靠中國單方面的力量無法解決的，只能逐步創造條件，逐步改善中國企業進入國際市場的環境，是完全由客觀因素造成的。

但是，后一種狀況，則完全是主觀原因造成的，即中國在制定行業發展規劃、確定行業發展目標、研究行業發展戰略時，沒有尊重客觀規律，沒有做到有計劃、有步驟、有節奏的發展，而是盲目投資、盲目發展，使行業出現了過度競爭、惡性競爭現象，給了其他國家制裁和貿易保護的機會。退一步講，即使其他國家“容”不下中國，要對中國企業進行制裁和貿易保護，如果中國沒有出現產能嚴重過剩和、過度競爭、惡性競爭現象，企業有足夠的市場空間與利潤空間，也不可能對中國企業產生致使打擊。

問題在于，無論是鋼鐵企業還是光伏、風電、機械企業，都在產能嚴重過剩的矛盾中，已自己切斷了退路，也就沒有能力應對來自外部的強大壓力了。

鋼鐵企業要想走出困境，除協調好外部關系，積極利用世界貿易組織規則維護自身利益之外，更重要的就是加快產業轉型，將產能嚴重過剩、重復投資、低端制造的問題解決好，通過結構調整與優化，提升企業的競爭力，擴大企業的利潤空間，有效抵御來自外部的壓力。

對諸如澳大利亞等每年大量向中國出口鐵礦石的國家，則應通過鐵礦石進口和利用進行反制，迫使其退出每年對中國鋼鐵企業的“調查”。只有這樣，中國企業才不可能隨時受到其他國家的擠壓，也才有與其他國家企業進行競爭的資本與條件。

日前，有關方面已經提出了鋼鐵行業兼并重組的目標和任務。但是，如何兼并、如何重組，如何解決鋼鐵行業產能嚴重過剩的問題，不是一個文件、一個通知就能解決的。從2003年到現在，鋼鐵行業已經進行過多次調整與調控，但產能不僅沒有得到壓縮，反而越壓越大。此次兼并重組要想取得實質性效果，就必須有壯士斷臂之勇氣——其中，如何克服地方利益保護，是最重要的環節之一。（譚浩俊）

來源：中國經濟網

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