“智慧城市”建設切忌一哄而上

　　首批“智慧城市”試點名單出爐

　　據悉，經過地方城市申報、省級住房城鄉建設行政主管部門初審、專家綜合評審等程序，住房城鄉建設部日前確定首批國家“智慧城市”試點90個，其中地級市37個、區（縣）50個、鎮3個。3 5年的創建期后，住房城鄉建設部將組織對試點城市（區、鎮）進行評估，并對評估通過的試點城市（區、鎮）進行評定，評定等級由低到高分為一星、二星和三星。

　　其實，“智慧城市”并不是一個新話題，被納入試點名單的北京、上海、廣州等大城市早已啟動這一建設熱潮。專家指出，相比“北上廣”，一些地區級大中城市主要著力于提升電力交通、供水供氣、排污、垃圾處理、園林綠化、環境監測等城市設施的智能化水平。

　　值得一提的是，此次試點名單中的3個“智慧鎮”比較受關注，這3個鎮分別是江蘇省昆山市張浦鎮、湖南省瀏陽市柏加鎮和廣東省佛山市樂從鎮。

　　工業和信息化部信息化推進司副司長董寶青表示，無論是從“智慧城市”到“智慧鎮”，還是從“數字村莊”到“智慧鎮”，都將促進當地產業升級轉型，包括新型工業化、農業現代化、服務信息化等，從而提高GDP增長質量。

　　通過建設“智慧城市”，當地百姓將切身感受到更好的通信服務、網絡購物體驗等。上海市經濟和信息化委員會副主任劉健坦言，“智慧城市”歸根結底就是最大限度地為人們提供醫、食、住、行、游、教等各方面細致的服務。

　　800億元“盛宴”待分享

　　國家開發銀行相關負責人表示，在“十二五”后3年，該行與住房城鄉建設部合作投資建設“智慧城市”的資金規模將達到800億元，并將根據已簽訂的合作協議扎實穩步推進項目遴選、調查、放款等工作。

　　董寶青認為，800億元的投資將對產業經濟發展作出貢獻，例如通信技術設施方面寬帶和無線領域的建設，同時也將帶動各種軟件、電子信息系統的發展。另外，智慧交通、數字城市管理、城市安防、醫療信息化、綠色建筑等延伸領域也將分享這一“盛宴”。據預測，“十二五”期間，我國將有600 800個城市打造“智慧城市”，市場總規模將達到兩萬億元。

　　不過，也有部分人士認為，盡管“智慧城市”的“錢景”很美，但要真正“吃”上“蛋糕”，可能還得等一段時間。據介紹，業內不少企業目前也對“智慧城市”建設持觀望態度，希望試點城市能出臺一些比較明確的配套措施。

　　“智慧城市”建設應穩步前進

　　要建設好“智慧城市”，需要找到具體的落腳點。上海電信總經理張維華表示，以“智慧社區”為例，現在是單一推進，以后將借助云計算等平臺，把單個“社區”與其他行業應用相互交織起來，由點及面地推進“大社區”——“智慧城市”的建設。

　　對于各地的“智慧城市”建設熱潮，中國電信上海研究院院長李安民認為存在三大隱憂：期望值過高過大、存在過熱風險和忽悠成分、缺乏有效的指標體系指引。

　　由于“智慧城市”尚處于建設和發展的初級階段，從全球范圍來看，可資借鑒的經驗也不多，而且我國的“智慧城市”建設有著濃厚的本土特色，整個產業鏈的形成尚需較長時間的探索，迫切需要產學研用等各方協作創新。

　　賽伯樂投資有限公司董事長朱敏認為，中國式的“智慧城市”不但要借鑒西方成功將其應用于公眾服務的經驗，還應將其應用到傳統制造業升級和商業模式轉型中去。

　　中國工程院院士鄔賀銓指出，“智慧城市”并非一兩年就能建成，目前“智慧城市”在國外的數量加起來也沒有我國計劃要投資建設的多。當前，“智慧城市”建設尤其要避免“能上天但不能落地”的情況，一定要結合我國國情和每個地方的實際情況，不能簡單復制。另外，切忌把“智慧城市”建設當做政績工程，一哄而上。

來源：中國建設報

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