別讓好政策最后一笑了之

北京市商務委在去年11月搞了一個月的家具以舊換新試點，之后就沒有下文了。就在人們以為這事可能因為遇到困難不再搞下去的時候，近日召開的北京“兩會”傳來消息，市商務委一位負責人表示，家具以舊換新政策還將繼續推行下去，但什么時間執行、具體采取什么方式補貼正在研究中。

能繼續推行當然是好事，“正在研究”當然也是必須的。或許正是由于研究工作做得不夠到位，那一個月的試點，實話實說，其實并不算成功。不成功之處有很多，最顯著的一點，就是以舊換新的整個過程過于繁瑣，商家和消費者對此都有抱怨。按照《北京市家具以舊換新試點實施辦法》規定，消費者只需經歷買新交舊、填寫申報表就可領取補貼。白紙黑字寫的簡單，但真操實練做起來復雜。首先，消費者需要買新家具并獲得家具發票；若新舊家具不在一個地方，消費者需要自行將舊家具送往賣場對應的倉庫獲得憑證，或者按照距離繳納至少200元費用讓家具企業回收家具以獲得憑證。然后，要在規定時限內帶著相應的證件去銷售企業處填報補貼申請表，待一一審核通過后，需再等數日才能獲得家具售價10%（單件家具不超過1000元）的補貼金額。

想想看，假如消費者購買了一件3000元的家具，為了區區300元的補貼，不僅要搭上自己的舊家具，還要搭上各種跑路花費和時間，是不是就有些不值了？事實上，許多消費者還真的認為不值而打消了“享受”這一政策利好的念頭。而正是由于看到了消費者的“不值”，一些商家就通過另一種“值”的方式拉攏消費者，以冷落以舊換新。比如有商家這樣做：既參加以舊換新，同時自己也推出9折優惠，但消費者只能在這兩項活動中二選一。這顯然會置以舊換新于不利。賬很容易算：假如一套沙發1萬元，以舊換新補貼是1000元，而商家9折優惠也能便宜1000元，而后者還不用搭上舊沙發以及領取補貼的功夫。小學生也能明白何者合算。以舊換新就這樣被一些商家架空了。

家電以舊換新政策推行過程中，曾出現過各種騙補現象，家具以舊換新試點期間類似的騙補也移植過來。對于一些有剛性需求的消費者來說，他們家中沒有舊家具，而若想參與以舊換新就只能采取“變通”的辦法，比如到二手家具市場淘些舊家具。盡管他們這么做并沒有主觀惡意，但以實際效果看，這樣做就違背了以舊換新政策的初衷，讓該政策失去了意義。

對于那一個月的試點工作，官方的評價是“效果不錯”。但怎么個不錯法，卻沒有什么有力的數據支撐。有媒體調查后這樣結論：消費者對這項以舊換新政策，是從最初的期待到慢慢了解，最終卻一笑了之。而很多商家也因為回收家具運輸成本高以及補貼計算等問題表現消極，不甚感冒。一個本來看上去很美的政策，為何遭遇冷場？根本的問題還在于政策設計過于大而化之，細節的可操作性不強。以舊換新政策雖然初衷是通過給消費者實惠，讓利于民，以期拉動消費的，但是設置的門檻太多，以至于先用實惠引來客人，再用門檻把人絆倒。當然，試點中暴露出來的種種不足，也為今后對政策進行調整提供了方向和動力。希望這個政策經過研究能夠查漏補缺，有所改進，待正式出臺的時候，能讓普通消費者獲得真正的便利，享受更多的實惠。

來源：中國質量報

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