海關總署10日公布的數據顯示,11月份,我國實現外貿出口1793.8億美元,同比增長2.9%,較上月11.6%的同比增速大幅放緩。對此,分析師表示,出口增速下滑并且低于預期表明我國外需復蘇仍然緩慢,且外貿疲態短期內或難以改變。(12月11日人民網)
雖然出口形勢非常嚴峻,尤其是過去相當一段時間我國出口的重點國家和地區——美國和歐洲,在金融危機及債務危機的沖擊和影響下,出口急轉直下,且迄今沒有出現企穩的跡象,令人擔憂。但是,相關各方在出口問題上表現出來的悲觀情緒,還是讓我們感到震驚和不解。
毋庸置疑,出口形勢很不樂觀,困擾出口的各種不利因素也依然很多。但是,這絕不能成為悲觀的理由,更不能將悲觀情緒帶到工作中去。因為,出口工作出現的問題,更多的還是國際經濟形勢不佳、金融危機和歐債危機陰霾遲遲不能離去造成的,而不是意味著中國的外貿出口已經走到盡頭。
在出口問題上,早在若干年前,有關的專家、學者,包括一些實際工作者就一直呼吁,應當居安思危,而不要一味地依靠勞動力紅利和資源等的過度使用來滿足速度的需要,而應當加快結構調整步伐,加大技術創新力度,提高出口產品的技術含量和附加值。
但是,所有的呼吁、建議,甚至吶喊,都淹沒在外貿出口“高速度”、“高增長”帶來的快感之中。從政策引導到資金扶持,從資源配置到產業規劃,幾乎都是重復同一個節奏——數量、速度。面對外匯儲備持續快速的增長,需要相關職能部門警惕,意識到可能的風險和代價。 在“勞動力紅利”問題上,我們只看到了“廉價”的作用,而沒有看到提高勞動者素質也是一種“紅利”;在資源消耗問題上,只看到了“取之不盡用之不竭”一面,而沒有看到資源有被消耗完的一面;在引進外資方面,則過度在乎“制造高地”的作用,沒有考慮如何從“制造高地”轉向“創造高地”,沒有考慮如何從低端制造轉向高端制造。這些方面,原本應當成為我們抵御金融危機、歐債危機的資本,現在,卻成了負擔。這應當引起反思,更應當成為今后出口工作乃至經濟工作的一種教訓。
在出口問題上,完全不應當產生悲觀情緒。雖然世界經濟形勢依然嚴峻,特別是歐洲,短期內不可能出現明顯的變化。但是,這并不意味著,發達國家會放棄中國這個出口大國,放棄中國向他們提供本國居民需要的產品。更重要的,中國是世界上最重要的消費高地,放棄中國產品進口,就等于放棄向中國出口產品。中國龐大的消費市場,其實也是中國出口能夠繼續保持較高增長速度的最強有力支撐。中國不會再實行閉關自守的政策,發達國家也不會逼迫中國進行閉關自守。“雙贏”是未來中國進出口工作的主要籌碼。
中國需要做的應該有五個方面的工作:
首先,要調整出口產品結構。“萬雙皮鞋換一架飛機”的出口策略,已經不能再重復。中國可以保留一些科技含量不高、附加值不高的產品,但比重必須下降,且要逐年下降。取而代之的,應當是科技含量較高、有較高附加值的產品。
第二,回報價值很低的“房東經濟”不能再唱主角。中國可以繼續做“房東”,但不能發展回報價值很低的“房東經濟”。中國的“房東”要做出“主人”的樣子來,要讓能夠給“房東”帶來高收益、高回報的“租房者”進來。加工費要拿,技術分成、銷售分成等也要拿。只想支付加工費的“租房者”,要堅決堵在外面,不讓其進門。
第三,出口政策不能再灑“花露水”,要鼓勵出口企業轉型升級。過去在出口問題上,用“一刀切”、“灑花露水”式的政策扶持方式,并沒有什么不對的地方。因為,當時的環境需要我們這樣做,也可以這樣做。但是,如果現在仍然采用這樣的方式,就有問題了。所以,必須調整出口策略,在政策上扶持那些有國際競爭力、有技術競爭力、有附加值競爭力的企業,迫使企業轉型升級,提高科技含量,提升附加值。
第四,應對貿易保護要列入出口工作重要議事日程。中國產品在出口方面將受到更多的阻力和抵抗,這是必然的。相關政府職能部門、企業,要早做準備,主動出擊,而不是被動應對。譬如在華為、中興、三一等企業出口問題上,既然歐美發達國家能夠動用“國家機器”,中國為什么不能呢?
第五,外貿進出口必須保持平衡,進口力度要加大。持續的貿易順差,在金融危機中已讓中國利益嚴重受損。今后若干年,中國要在貿易平衡方面作更多的研究和分析。十分重要的一點,就是要利用龐大的消費市場,將前沿技術、高端裝備制造、高科技含量產品等的進口結合起來,進行進出口互換。不然,要對產品進口作出一定的限制與約束。只有這樣,中國的貿易平衡才有基礎,中國的出口產品才會提升檔次與水平。
總之,在出口問題上,只能反思,不能悲觀。悲觀只會讓中國的出口工作更加被動,更加陷入困境。(譚浩俊)
來源:中國經濟網
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