一些地方版計劃沒有明確是否剔除物價因素
在中央提出“到2020年實現城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的計劃后，各地紛紛推出地方版的收入倍增時間表。
有專家指出，有些地方版計劃思路需要進行一些調整，一方面要明確剔除物價因素，另一方面應該將收入倍增建立在經濟結構調整基礎上，而不是單純地建立在GDP增長的基礎上。
或者是當地發改委牽頭，或者是地方政府牽頭，不少地方的收入倍增計劃已經出爐。
例如，陜西省出臺“三強一富一美”行動綱要，“一富”即百姓富，即實施百姓收入倍增計劃，提高群眾幸福指數。到2016年，城鄉居民收入比2011年翻一番，達到或接近全國平均水平。
貴州出臺的《貴州省城鄉居民收入倍增計劃》也提出，到2015年，城鎮居民人均可支配收入年均實際增長12%以上，達到28300元，農民人均純收入年均實際增長14%以上，達到7500元，均比2010年翻一番。
此外，囊括河南、山西、山東、河北、安徽5省的中原經濟區，已經經國務院正式批復了《中原經濟區規劃》，規劃提出，2020年居民收入增長目標為城鎮居民人均可支配收入從2011年的17813元，增長到3.8萬元，相當于增長1.13倍。
仔細研究可以發現，這些地方版計劃或者沒有明確是否剔除物價因素，例如陜西的計劃；或者不剔除物價因素，例如貴州。
數據顯示，2010年，貴州省城鎮居民人均可支配收入14142.74元，農民人均純收入3472元，不剔除物價因素，翻一番后的數據應該是城鎮居民人均可支配收入28284元，與計劃數據相符。
這顯然與中央提出的收入倍增有出入。根據十八大報告，到2020年將實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，眾所周知，國內生產總值翻番是按不變價計算的，與之同步翻番的居民收入當然也是按不變價計算。
“有關中國‘收入倍增’這樣一個命題，其經濟值計算一定是‘純’的，是扣除物價上漲因素的，實際增長，而非名義增長，否則就沒有意義。‘翻一番’，應該是以2010年為價格基數，按不變價格來計算的。”北京大學市場經濟研究中心研究員、北大縱橫管理咨詢集團合伙人項凱標向《中國產經新聞》記者指出。
除了目標需要進一步“擠干水分”，專家認為中西部地區在實現收入倍增目標的同時，要更加注意經濟結構的調整。
“十二五”期間，中國將經濟增速目標設在了7%，調結構的決心顯而易見。但就中西部地區而言，追求發展的沖動顯然大于調結構。
“西部與東部不同，西部著力解決的仍然是如何把蛋糕做大的問題，而東部更有精力專注于在富裕的基礎上調結構。”中國社會科學院財政與貿易經濟研究所研究員張德勇向《中國產經新聞》記者表示。
正因如此，不少中西部地區把居民收入的增加與GDP的高速增長設置成了“捆綁目標”。
例如，2011年兩會期間，原青海省政協主席白瑪曾向《中國產經新聞》表示，青海的經濟發展速度還不能放慢，“十二五”期間青海GDP的發展預期目標都在兩位數，也就是10%以上，并且會在較長時期內秉承這樣的發展思路。只有保持一定的發展速度，才能使其與經濟發達地區的差距不再拉大。“對于中西部來說，最重要的還是提高人民收入的問題，還是縮小區域發展差距的問題。”
“人民收入的增長一定是建立在經濟總量的持續穩定增長基礎之上的，但這個增長，一定是在結構調整之中進行的增長。”張德勇指出，增長與調結構相輔相成，一定要防止片面追求增長而忽略調結構。（李會）
來源：中國產經新聞報
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