取消冠名不必矯枉過正

近年來，城市地鐵、公交等站臺被商業冠名在一些地方已成為常態。對此，大多公眾持否定態度。原因很簡單，就是抨擊這些公益行業沾上了銅臭味，只顧增加收入，不考慮老百姓的生活便利。

就武漢市而言，取消“周黑鴨”等企業的地鐵站名冠名權，理由無疑是充分的。地鐵站屬于城市公共設施，通過拍賣冠名權獲取的收入，理應經過與市民的協商程序，并主要用于增加公共福利。但是，這樣的程序并不存在。站點冠名權交易，是企業與企業之間完成的，收益是企業與企業之間分成的，即使地鐵企業所獲收益用于基礎設施建設，公眾大概也很難感受得到。

其實，不用找太多的原因，我們完全可以理解地鐵、公交等企業為何讓自己的站名被冠以商業符號。當下，絕大多數城市的地鐵、公交企業都具有公益性質，多為政策性虧損單位。以武漢地鐵公司為例，地鐵每公里造價約為5億元，建設面臨巨大的資金壓力，而且盈利期漫長。國家投入的不足與城市化進程的加快，使地鐵、公交等企業的虧損越來越大。為了減少虧損、維持運轉，不少企業都打起了站牌的主意，這才有了站臺的有償冠名。

對地鐵、公交等站點實行商業冠名，是國際上通行的做法，不能搞絕對化、一刀切，任意放縱或矯枉過正的做法都不利于企業的健康發展。武漢地鐵公司冠名之舉之所以被有關部門緊急“叫停”，主要原因是，老百姓認為，冠名交易是筆糊涂賬，受益的僅僅是交易的雙方企業。同時，站點冠名往往不經篩選，一哄而上，有些站名商業味道太濃，并不是在方便公眾出行。

冠名本身并沒有什么不好，正確處理好企業自主經營與政府行政監管的關系才是關鍵。地鐵、公交公司作為公用企業，本身就應該有一定的自主經營權，在履行社會責任的同時，也要講求經濟效益，最大限度地盤活自身擁有的企業資源。而將站點商業化冠名是一種市場行為，應該由企業自己決定。政府部門作為監管方，關鍵是要把監管責任落實到位，不必過多地干預企業的日常經營活動。

具體到武漢地鐵站臺冠名這件事來講，政府的監管責任主要應該體現在兩個方面：一方面是在加強命名上監管，站點命名應當遵循方便市民出行、多采用與民生密切相關的企業名稱、體現城市文化和內涵等原則，避免不合適的商業名稱成為站名；另一方面是在收入上監管，地鐵和公交站點具有公共資源屬性，屬于全民所有，因此對站點進行商業化冠名要進行公開公正的競拍，并通過制度設計，確保增加的經濟收入真正用于發展公共交通事業。（徐娟）

來源：中國質量報

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