最近這段時間,“杜甫”不忙,真正忙的是很多市長們,一方面要關注十八大,另一方面要幫助農民賣水果、賣蔬菜。當然,市長幫農民賣菜、賣水果,心系百姓。但是往里面看,為什么農產品滯銷現象此起彼伏?光靠市長幫著賣行嗎?問題出在哪?如果農民將來都不種地了,又該怎么辦?
農產品銷售難的現象年年都有,而且呈現出一種規律,越是豐年,越是產量高,滯銷就越嚴重。透過滯銷難的許多個案不難發現這樣一些共性:一是生產遠離市場,“什么賺錢就種什么”,到頭來卻發現,種了什么什么產品就出現“市場過剩”,既反映出生產環節對市場把握缺少理性,也反映出了市場信息對生產環節影響的遲鈍;二是農產品缺少足夠的轉化通道,農民無法通過加工轉化的環節來規避市場風險。
而與農產品豐年滯銷的窘境相比,增收的農產品,并沒帶來市場價格多大的變化,消費者依然要支付不菲的代價。相反,農產品的流通環節,卻從豐產滯銷中充分受益。換言之,供大于求的矛盾,通過市場傳導,最終致使農民受損。這些現象表明,以千家萬戶為主體的單一農業模式,松散的市場組織結構,使得生產過于盲目與隨意,從而將農業所具有的先天弱質性特點無限放大。
按市場規律來配置資源,是解決經濟問題的有效途徑,農業也不例外。農產品頻繁滯銷要求農業模式必須盡快轉變,用市場規律來配置農業生產的相關要素,促進農業由傳統單一模式,向現代集約化與規模化農業轉變,實現生產與市場的一體化,通過市場需要來控制農業生產的布局與結構,實現農民的“職業化”,將農民變成無關風險的一個環節。
當然,促進農業模式的轉型,還需要從政策層面創造出孕育新模式的環境。一方面,要進一步完善土地流轉機制和加強農民社會保障,為土地松綁,賦予農民更多的參與規模經營的自主權;另一方面,要進一步加強對農業產業化發展的扶持,鼓勵社會資本進入農業產業領域,培植出更多集生產、加工、銷售于一體的農業企業。
來源:中國審計報
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