根據商務部的信息,業內關注的《舊電器電子產品經營管理辦法征求意見稿》以下簡稱《辦法》不久前已經完成征求意見,即將出臺。《辦法》擬對舊電器電子產品的收購、維修、翻新、銷售等進行規范,要求對收購的舊電器電子產品進行實名登記并建立檔案資料,交易完成后出具發票并提供最少3個月的售后保修期。此外,《辦法》還強調,實名登記要求登記出售人姓名和身份證件號碼或企業營業執照的有關內容。
《辦法》的呼之欲出,一方面表明國家將嚴格管理舊家電的回收和銷售,另一方面也意味著舊家電上市交易將合法化。一直以來,很多消費者都有這樣的困惑,即家中的舊電器越來越多,卻不知道如何處理;有購買舊家電需求的消費者則怕買來的產品不安全。目前在我國的舊電器電子產品市場,從事舊家電收購和銷售的商家不會強求出售者進行任何登記,只要買賣雙方當場驗貨付款完畢,之后再也不會就產品問題產生任何接觸。舊家電再次轉手交易時,買賣雙方也較為隨意,一般為賣家估價,雙方商議,價錢合適就交易,不會過問太多產品信息、個人信息。
上述“過手不問”的操作方式在業內已經約定俗成。由于市面上銷售的舊家電多數要經過翻新處理,消費者在購買時根本無法了解相關信息,因此也無法判斷其價值,售后服務就更無從談起。《辦法》的實施有助于消費者了解舊家電的真實狀況和價值,不僅能買到價錢公道的商品,還能得到維修保障,這對消費者確實是個福音。而國家也更易于掌握舊電器的售后流通及渠道。
但是,這個看似雙贏的《辦法》一經公布卻是叫好不叫座。先是消費者拍磚,他們擔心實名登記會導致個人信息泄露,會被不法分子利用。從事舊家電銷售生意的商家也不買賬,認為3個月以上的售后保修服務條款無疑將進一步增加經營成本,擠壓本已微薄的利潤,甚至影響生存。除了上述擔憂,還有一些細節值得商榷。比如,《辦法》要求舊電器電子產品經營者在收購時實行嚴格的登記制度,那么這些防君子不防小人的信息的真實性誰來保證?舊家電維修后再上市,其安全性如何保障?舊家電的回收和銷售,價格又是誰說了算?
顯然,面對舊家電市場復雜的經濟情況和利益關系,上述兼顧多個政策目標的《辦法》還應更容易落地。在國家舊家電上下游產業鏈包括安全性能評估、售后服務等缺乏標準的情況下,如果只從市場經營環節來規范舊家電的經營行為,買與賣都不可能受到保障。現階段,我國消費者多依賴“游擊隊”處理舊家電,而舊家電經銷商很多又是無證經營,管理不好這兩個節點,買方與賣方也吃不到定心丸。從這個角度講,《辦法》的推出還應輔以更多配套的細則,這樣操作性才更強,也更有效。
來源:中國電子報
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