方便面出口碰"壁"仍須苦練內功

隨著現代社會生活節奏的加快，價格低廉、易于食用、便于儲存的方便面廣受消費者歡迎，即便是在當前復雜嚴峻的國內外經濟形勢下，方便面產品依然持續熱銷。今年前3個季度，廣東順德生產的方便面出口達762噸、貨值239.7萬美元，同比分別增長12.9%和20.3%。但在量價齊增的背后，方便面出口已經面臨日趨嚴苛的技術性貿易措施和管控要求，屢屢碰“壁”的隱憂開始顯現。

國內外懸殊的“鋁含量標準”

據歐盟食品和飼料類快速預警系統（RASFF）8月8日通報，順德出口的一款方便面在荷蘭被檢出“含有鋁15.5mg/kg”，超出了歐盟的口岸抽檢項目“鋁的臨時限量標準10mg/kg”。據調查，該產品實際出口地區是香港，經由非正常貿易渠道轉口，流入荷蘭市場。香港暫時沒有特定的法規管控食品中鋁的限量，而參考的國標GB2760-2011對于食品添加劑殘留鋁含量的限量標準是100mg/kg，歐盟制定的鋁含量標準遠遠高出了我國國標10倍之多。

鋁是一種低毒金屬元素，人體攝入后大部分會在體內蓄積，方便面中鋁的產生主要來自于含有硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨的膨松劑。我國關于鋁殘留限量的標準是針對產品而制定的，而歐盟設定的鋁含量標準則是對人體健康的評估限量。從香港食環署關于鋁含量的第三十五號風險評估報告書來看，“建議業界，在制造食物時盡量減少使用含鋁食物添加劑或改用其他替代品”，提高相關產品的準入門檻將成必然。

因此，檢驗檢疫部門一方面要作出警示，督促企業采取措施，避免原本出口香港的產品進入歐盟市場；另一方面要加強對方便面的質量把關和開展安全風險監控，加快鋁含量標準與國際標準接軌的步伐。

難以界定來源的“硼酸超標”

硼酸、硼砂是我國及香港地區都禁用的添加劑，但由于其防腐和增加韌性、改善口感等方面的特殊作用，仍有不法商販在違規使用。出口食品安全風險監控計劃中，對面制品“硼酸”檢測項目的專家推薦限量是“<1mg/kg”。今年3月，抽檢出口香港的順德某批次方便面產品時，測得“硼酸”的含量為1.8mg/kg，超出了相關限量標準。檢驗檢疫部門立即暫停了該批次方便面的出口，同時對企業生產的原輔料、食品添加劑的采購和使用情況進行了全面細致的檢查，初步排除了企業故意違規添加硼酸的可能。

“硼酸”的檢測方法GB21918-2008是用電感耦合等離子體原子發射光譜（ICP-AES）法，通過測定硼元素的含量來確定樣品中“硼酸”的含量。硼元素是一種天然存在于糧食、蔬菜、水果等農作物及其制品中的非金屬元素。根據中國疾控中心對12個省市的食品硼本底含量調查顯示，不同類別的食品含硼量差異很大，大豆的本底含量是39.46mg/kg，水果和豬肉在4mg/kg～7mg/kg之間，大米和小麥含量較低，不超過4mg/kg。目前，國標的檢測方法難以明確界定超標的部分是來源于產品本底自然存在的硼元素，還是人為添加的硼酸、硼砂，給檢驗監管工作帶來很大難度。

安全風險疑云帶來負面影響

在食品工業不斷進步和市場激烈競爭的推動下，方便面產品及其調味料品種越來越豐富，包裝越來越精美，隨之帶來的是安全風險問題的增多，也引起了媒體的廣泛關注。去年5月，香港媒體報道方便面中塑化劑（鄰苯二甲酸酯類）物質含量超標。檢驗檢疫人員立即深入企業進行緊急排查，并抽取樣品再次檢測，留樣復檢，并未發現“塑化劑”超標，香港官方部門公布的檢驗結果也顯示正常。該事件的妥善處置，使順德供港方便面及時恢復了出口，避免了媒體報道造成更大的負面影響。

繼“塑化劑”事件后，方便面外桶“熒光粉”問題又引起了爭議。今年8月，國際食品包裝協會公布對方便面桶的調查報告中，質疑中國多款知名品牌所用的紙桶外層熒光性物質含量超標。中國食品科學技術協會面制品分會隨即發表聲明，指出方便面紙容器的內層“紙碗”和外層“碗標”具不同功能，適用于不同的安全標準；而目前我國的所有方便面紙質容器內層與食品接觸的紙碗、紙杯均是嚴格按照國家相關標準執行，不存在“污染”或“致癌”等問題。

“抓質量”是突破壁壘關鍵

方便面出口碰“壁”多，除了折射出食品加工工藝的更新、食品添加劑和包裝材料帶來的安全問題外，更反映了隱藏在食品安全問題之下的非關稅貿易壁壘對我國出口產品的影響，而突破壁壘的關鍵還是在于“抓質量”。

我國現行的部分標準陳舊，與生產實際相比，檢測項目不全，指標偏低，滯后于目前市場對產品質量的要求。“抓質量”必須從“重結果”向“重過程”轉變，從“管產品”向“管風險”轉變。完善對企業質量控制體系的監管機制，推行全程監管模式，對方便面出口企業的原料采購、生產工藝、包裝運輸等環節進行全面的監督把關；完善風險監測、風險信息收集、分析研判工作機制，及早發現和消除質量安全隱患，避免系統性產品安全問題發生。此外，還要積極開展相關標準的更新、修正工作，加快與國際標準接軌的步伐。

來源：中國國門時報

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