科學有序開發海洋資源

八省份海洋功能區劃的獲批，可以看成是落實國家對海洋資源管理開發的戰略部署。

海洋作為沿海地區得天獨厚的地理資源，規劃開發是大勢所趨，將成為沿海地區省份新的經濟增長點。但海洋開發是一項復雜的系統工程，無論是工業項目、油氣開采還是礦產資源勘探等，都要以科學發展為核心，特別在起步階段，一定要科學規劃和定位。國務院在對各省份海洋功能區劃的批復中都強調了生態保護和優化海洋開發空間布局。

近年來，我國海洋經濟在快速發展的同時，也給海洋生態安全帶來了很大的威脅。根據國家海洋局發布的《2010年中國海洋環境狀況公報》，在全國海洋生態監控區中，86%的河口、海灣、灘涂濕地、紅樹林、珊瑚礁、海草床的環境健康狀況處于亞健康或不健康狀態。其中污染嚴重的區域包括黃海北部、遼東灣、渤海灣、萊州灣、長江入海口、杭州灣和珠江入海口。

綠色生態環境是沿海地區的生命線和高壓線，必須堅持在保護中開發，在開發中保護。如果海洋經濟發展起來了，但沿海生態環境破壞了，海洋污染程度加劇了，這樣的開發是失敗的開發。因此，要把最嚴格的環境保護制度貫穿于海洋開發的整個過程和各個環節，并把好兩頭：一個是進口，新上項目不放松環保要求，承接產業轉移不降低環保準入門檻；一個是出口，加強監測監管，從源頭上降低消耗、減少排放，增強可持續發展能力。

陸地資源的濫采亂挖曾令人觸目驚心。我們希望，海洋資源開發從一開始就能走上科學發展的道路，真正做到規劃用海、集約用海、生態用海、科技用海、依法用海。

來源：中國化工報

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