“中國不僅是世界第一大貿易出口國,同時也是世界第二大貿易進口國。針對一些國家挑起的國際貿易爭端,中國有條件采取相應措施,積極應戰。”梁田告訴記者,若此次歐盟對中國光伏反傾銷立案成功,中國應該進行“對等反制”,比如可以從歐盟對華出口貿易中選取案值足夠大、涉及利益相關方足夠多,或者是同等高精尖的產品,進行相應“雙反”調查和裁定。
梁田認為,中國在2009年中美輪胎特保案上的應對之策為光伏等新能源提供了成功范例。當年,美國總統奧巴馬宣布對從中國進口的小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關稅,中國商務部毅然決定,對美國部分進口汽車產品和肉雞產品啟動“雙反”立案審查。在自身利益受損的情況下,美國選擇了妥協。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山認為,從此前美國相繼對中國風電產品和光伏企業展開“雙反”調查,到此次歐盟對中國光伏企業的“雙反”訴訟,這不僅是歐盟針對我國作為戰略性新興產業的新能源發起的戰爭,更是第三次工業革命中各國關于新能源的一場紛爭。
眾所周知,人類歷史上前兩次工業革命都是依賴開發化石能源實現的,但不可再生的化石能源已經造成了日益嚴峻的能源危機和環境危機。而在第三次工業革命中,以清潔、可再生為特點的新能源創造了新的經濟增長點,對能源結構調整發揮著不可替代的作用。目前,世界多數國家都把發展新能源作為刺激經濟增長的重要戰略產業,紛紛創新技術、出臺政策、投入資金,力爭搶占第三次工業革命先機。
據了解,中國風電開發已超過美國,排名全球首位,風電制造業更是世界第一大國;而中國光伏目前已占到世界產能的50%以上,并實現了70%設備國有化。風電和光伏發電作為新能源優勢的集大成者,已經被定位為中國戰略性新興產業,是我國為數不多的、可以同步參與國際競爭并處于領先水平的行業。有業內人士指出,歐美打壓中國光伏和風電產業,從某種意義上講就是要遏制中國戰略性新興產業的發展,確保歐美在未來戰略性產業方面的領先地位。
面對來自歐美等國際市場的制約,光伏和風電等中國新能源產業如何走出困境,史立山認為,首先,要采取相應措施,積極應戰,爭取國際貿易戰中的主動權;其次,要著力培育國內市場,建設立足國內、面向全球的光伏和風電制造產業和服務體系;第三,要加快國內電力體制改革,培育分布式電力市場,最終形成立足國內市場、服務全球市場的可持續發展的新能源產業體系。
來源:中電新聞網
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