中國社會科學院財經戰略研究院23日發布《中國住房發展2012年中報告》，認為上半年房地產市場總體上仍處在調控和預測的調控目標的區間，但近期呈現回暖偏離“軟著陸”目標的趨勢。報告預警半年后房價存在報復性反彈風險，建議取消對首套房的貸款優惠利率。（7月24日《經濟參考報》）
國家宏觀調控政策乃剛性政策，不容置辯。從溫總理常州調研表態到國土部和住建部聯合下發緊急通知，短短兩個月內中央就進行了9次堅決不放松房地產調控的表態。足以“徹底打消地方政府松綁的試探行為”。然而，“報告”卻揭示出房價“回暖”風向抬頭，并預警“房價存報復性反彈風險”。
專家“預警”果真杞人憂天？非也！“23日下午，南京市政府發布《市政府關于進一步擴大內需拉動消費的若干意見》，出臺一系列擴大內需、拉動房地產消費的政策”意味著9道“圣旨”拉不回地方“救市”決心。南京一月內推出51地塊，其希望促進房地產消費之情急不可耐。其他城市或將如何效法將不得而知。唯一明了的是調控局勢已不容樂觀。
如果說“報告”對半年后房價存在報復性反彈風險的預警算是一次提醒，那么建議取消對首套房的貸款優惠利率，是否真能起到給“預熱”房價“踩剎車”的效果呢？筆者以為，臨時性“一刀切”的做法弊大于利，就對策而言純屬緣木求魚，就效果而言無非隔靴搔癢。有兩點足證：一、首套房的貸款優惠利率所產生的“節流效益”，比起房價的波動可謂九牛一毛。房市每遇政策壁壘，降幅往往超過1成，以一線城市50平米小戶型為例，降價可節約支出近5萬元。這正是“房鬧”者心理失衡原因所在。故即便“鎖死”貸率優惠之門，降價之窗卻悄然敞開。二、中央政策趨緊，仍有地方意欲“松綁”樓市，專家此時大呼“狼要來了”，將使消費者對中央調控能力的疑慮加重，繼而刺激了房價必漲的“預期恐慌”。取消優惠非但對調控數量無益，反而給商家趁亂漲價提供“渾水”。而對于剛需購房戶而言，少了任何一點優惠都將增加其經濟負擔，也會讓政府在此失信于民。綜上，臨時“一刀切”的決策不妥，因為政策不松并不意味著必須“一針見效”，穩扎穩打才是長久之計。
反觀房市風動，為何中央義正言辭，仍有人在悄然釋放“回暖”信號？一來是“救市”聲音從未停止，屢與中央“唱反調”，頻繁觸探高層神經，以便見機行事；二來是樓市向來“王婆賣瓜”，干擾宏調政策導向，以“日光盤”、“必漲盤”等商業炒作誤導消費者就范。所幸，中央有關部門及主流媒體及時辟謠澄清。但這場幾波幾折的“房價回歸合理性”持久戰形勢依然萬分嚴峻。
筆者曾發表觀點，消解房價“反彈論”當首治購房者“預期恐慌”。房市如股市，購房者都希望低進高出，并讓房產保值增值。而一經風吹草動，也會出現連鎖反應。房市同樣出現過一路昂首挺進的奇觀，加之炒作與物價并進互動，以至于被游資和“炒房團”視為商機。幾年前對房價“放虎歸山”所造成的民生痛感，教訓猶在眼前。因此，筆者執意唯通過法律、行政、輿論、經濟等多種手段綜合調控，才能打贏這場“民生持久戰”。
要敢下狠心，法律與行政手段并舉，查處個別極端案件，尤其是“官商勾結”等腐敗案件，一經查處絕不姑息；兌現問責機制，對違抗中央指令、策劃“松綁”的部門及相關人員要嚴肅問責到底，堅決遏制官商聯手炒作的勢頭。要依法治理和監管房地產市場主體的各種違規違法行為，如依據《廣告法》對“日光盤”、“增值盤”等虛假廣告、欺詐行為敢于“吃螃蟹”，予以重罰，起到殺一儆百的效果，堅決杜絕違法廣告和違規炒作。要引導輿論宣傳，搶占輿論陣地，讓調控聲音真正進入消費者的“視聽范圍”，對涉嫌炒作違規違紀的媒體堅決予以制裁，從源頭上消除各種炒作雜音和“反彈”論調。此外，還要不斷增加政府與群眾的互動與共識，讓民意直通中央，讓高層的決心轉化成公眾的信心。筆者同時建議，有關方面應合理照顧剛需用戶的購房需求，除加快公租房供給外，對稅收環節加以立法，以阻斷投機性“資源搶占”路徑，藉此釋放部分市場存量，盡可能起到平抑部分房價的效果。因此，“取消首套房貸款優惠利率”措施不必作為調控武器。
誠如是，便能真正守住宏觀調控的戰略“高地”，徹底粉碎房價的“反攻”陰謀，繼而步步為營，收復“房價宏調”失地。（作者：劉健）
來源：紅網
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