自3月28日獲批,溫州市先行取得金融綜合改革試驗區資格已過百日。此間,《珠三角金融改革創新綜合試驗區總體方案》順利獲批。改革是大勢,如何改則考驗著所有參與者的智慧。100天,對于一項改革來說,或許太為短暫;而對于一種期待來說,又顯得太漫長。《中國企業報》記者再次近距離觀察仍在“小試”階段的溫州金融改革,在各方期待中,溫州金改是小步快跑還是迂回慢走?
金改實效尚未顯現
“沒感受到什么變化。”在談到溫州金融改革100天的情況時,溫州某行業商會的一位負責人在接受《中國企業報》記者采訪時表示,融資難、融資貴依舊,跑路現象時有發生,特別是企業家對金融改革的那種期待明顯下降,熱情也正在銳減。有悲觀者甚至認為溫州的金融改革最終會堅持不下去,“溫州金融改革又不是第一次。”
溫州銀監局匯報材料指出,截至2月末,溫州出走企業234家,比年初新增60家,其中1月份發生24家,2月份36家,涉及銀行授信的出走企業152家,涉及銀行授信余額總計40.72億元,已基本形成不良貸款,占全市不良貸款余額的36.22%。
“6月份肯定也不會少。”上述商會負責人告訴《中國企業報》記者,受去年金融危機的影響,許多企業在政府和銀行的支持下,借款獲得了3個月或半年的延展,而6月份又是一個還款高峰,一些企業可能還是挺不過這關,選擇“跑路”。
溫州市金融辦提供的《溫州市金融綜合改革試驗區建設情況》(以下簡稱《情況》)顯示,國務院批準的十二條內容實際效果并不明顯。
小額貸款公司建設進展不快。按照計劃,到今年底,溫州全市小額貸款公司將達到65家,去年已經開始運營的有28家,也就意味著今年的計劃是新增37家。但半年過去了,只有7家通過公開競標拿到了牌照。
“主要是小額貸款公司最終難以轉為村鎮銀行。”上述行業商會的負責人接受《中國企業報》記者采訪時說,當時很多企業家想進軍小額貸款公司,就是沖著村鎮銀行去的,成為金融機構才有興趣的,但現在來看,這條路可能走不通或者說大多數走不通。
溫州市金融辦主任張震宇此前對媒體表示,今年底將完成1—2家小額貸款公司轉為村鎮銀行的試點。
溫州市股權交易中心,作為股權融資渠道曾被寄予厚望,也未能有大的突破。《情況》顯示,截至5月末,股權運營中心共有托管企業8家,掛牌交易企業2家,開戶數99家;1—5月份成交量和成交額分別為25.4萬股和198.53萬元。而這個成績與《中國企業報》記者一個多月前赴溫州采訪時沒有任何變化。而且,其中之一的浙江朗詩德健康飲水設備股份有限公司去年就已經成功交易,只是成績記在今年而已。
民進中央經濟委員會副主任、中國中小企業協會副會長、溫州管理科學研究院院長周德文告訴《中國企業報》記者,主要還是溫州企業家的觀念沒有解開。溫州企業大多數是從實業做起,現在讓他們把辛苦賺到的錢交給別人管理,大部分溫州商人還難以接受。雖然股權運營中心的門檻很低,但溫商接受這個觀念還需要一段時間。
而作為此次溫州金融改革最為耀眼的民間借貸登記也是業績平平。《情況》顯示,截至6月24日,溫州市民間借貸登記服務中心累計借出登記537筆、金額5.49億元,借入登記累計344筆、金額11.05億元,成功登記備案50筆、金額4838.5萬元。
另外,按照計劃,今年民間資本管理公司將設立6家,目前,甌海、樂清等2家民間資本管理公司已經正式開業,注冊資金均為1億元,合計向18個項目共投放資金7430萬元。
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