非公有制經濟助推中國市場經濟快速發展

上世紀八十年代，在北京王府井附近的翠花胡同內，一家名為“悅賓飯店”的私營餐館開業了。當時這家有點“另類”的私人餐館，吸引了眾多中外人士，一時間車水馬龍，門庭若市，前來的人們用新奇的目光關注著它的命運。

　　當時，黑貓白貓的典故重新被中國人傳為佳話，計劃經濟正逐漸為市場經濟所取代，個體私營經濟嶄露頭角。這里被媒體稱為“中國餐飲個體第一家”，其創辦者劉桂仙亦被譽為私營經濟“第一個吃螃蟹的人”。而今，在中國大陸，個體私營的各類企業早已不是鳳毛麟角，這家號稱改革開放之初中國第一家的個體餐飲企業，融入中國市場經濟肌體之中，成為北京乃至中國個體私營經濟體一個最普通的經濟細胞。

　　改革開放30多年來，非公有制經濟得到了長足發展。最新統計，中國全國有非公有制企業1012.3萬戶、個體工商戶3756萬戶，從業人員近2億人，增加值占國內生產總值的60%以上，創造了近90%的新增就業崗位。最近十年間，中國更接連出臺了鼓勵支持非公有制經濟發展的系統性政策。

　　2005年2月29日中國政府頒布實施“非公36條”，即《國務院鼓勵支持非公有制經濟發展的若干意見》，這是中國國內第一個促進非公經濟發展的系統性政策文件；2010年5月7日中國政府再次頒布了“新非公36條”，進一步拓寬民間投資的領域和范圍，明確了為非公有制經濟創造公平競爭、平等準入的市場環境，市場準入標準和優惠扶持政策要公開透明，對各類投資主體同等對待，不得單對民間資本設置附加條件。

　　中國政府大力發展非公有制經濟，著力促進個體私營經濟又好又快發展，鼓勵私營企業做大、做強、做活，除國家明令禁止的外，凡允許國有和外資企業進入的投資領域，一律對個體私營企業開放。按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落后”的要求，重點支持符合國家產業政策、具有競爭優勢的私營企業，通過兼并、重組等方式，組建跨行業、跨地區經營的大型企業集團。支持服務業私營企業開展連鎖經營，實現規模化、集約化發展。

　　改革開放30多年來，從公有制經濟的“必要的有益的補充”到社會主義市場經濟的“重要組成部分”，個體私營經濟從無到有、從小到大、從弱到強，經歷了波瀾壯闊的發展歷程，見證了中國社會主義市場經濟體制的建立完善，推動了中國市場化改革的不斷深入。

　　中國國家工商總局局長周伯華說，個體私營經濟的迅速發展是中國改革開放的重要標志，不斷發展完善的個體私營經濟已成為中國經濟增長、社會主義市場經濟發展的重要力量。在今年3月5日全國人大上所做的政府工作報告中，溫總理談到改革時再次強調“兩個毫不動搖”，即毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵支持和引導非公有制經濟。

來源：中國新聞網

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