汽車以舊換新“不給力”

　　6月13日，財政部、商務部聯合公布了《2012年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及補貼標準》，明確2012年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及補貼標準。按照標準，補貼主要集中于商用車，包括達到報廢條件的客運車輛和貨車，實施1萬元和1.8萬元兩檔補貼標準。

　　“這次以舊換新政策主要為應對商用車市場今年來的低迷表現，目的是加速商用車流通，進而促進商用車銷售，同時達到環保、節能的目的。”中商流通生產力促進中心汽車行業分析師李昕在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，面對汽車市場，尤其是小排量汽車、自主品牌乘用車與商用車的低迷，出臺相應刺激政策已變得刻不容緩，算上前段時間的60億元節能補貼，以及現在的以舊換新政策，主管部門是在向市場傳遞一個積極的信號，相信以后會有更多車市利好政策出臺，如目前正在研究的汽車下鄉政策等。

　　不過，此次汽車以舊換新政策的具體補貼標準卻被業界指為“不給力”，對車市影響有限。有媒體報道指出，這個政策實質上只是我國老舊汽車報廢更新補貼的例行公事，規范我國報廢汽車管理，和行業期待的救市關聯不大，對車市的刺激作用將極為有限。

　　中投顧問高級研究員李宇恒在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，首先，汽車“以舊換新”是2002年就開始的，國家調整控制汽車行業車輛報廢和汽車結構的一項政策，此次刺激政策只是延續過去的一貫作風，并非是進一步刺激政策的先導；其次，本次刺激政策主要涉及農村客運車輛、城市公交、重型卡車等車型，范圍相比2010年的刺激政策窄很多，將不會給當前車市以太大的刺激。

　　據李宇恒介紹，本次以舊換新補貼額為農村客運車輛1.1萬元、重型卡車1.8萬元、城市公交根據車長分別補貼1.1萬元和1.8萬元，估計總體補貼額不超過50億元，并且補貼范圍相對較小，補貼力度低。對車主而言，與其報廢補貼，還不如二手車轉賣，此次補貼將難以達到預期效果。

　　其實，以舊換新政策的“不給力”未必不好。有媒體指出，救市政策帶來的車市劇烈變化，對于當前處于調整階段的企業和行業來說，也不是一個最佳選擇。

　　清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵表示，目前汽車這個行業本身不需要普惠性的大規模的像2008、2009年那樣的刺激，那種刺激反而拖延了汽車產業自身的改革。不過車市需要在關鍵的地方促進結構調整，促進消費結構轉變，促進這個行業健康發展。

　　李宇恒表示，目前，我國年產銷車輛1300萬輛，去年新增產量400萬輛，增長率接近30%多，快速的增長超過了國民經濟的發展速度。值此車市低迷，便是讓車市回歸理性增長的絕佳時機。我們需要引導車市結構性調整，普及二三線城市及農村汽車用量，并更新使用年久的車輛達到環保、能源、道路、資源的協調發展。

　　李昕也指出，政策救市只是短期行為，并不能從根本上解決我國汽車市場所面臨的問題，且存在邊際效用遞減現象，不宜長期使用。他建議，最根本的還是要調整結構，轉變汽車與行業的增長模式，從一味追求“量”，轉變為“質”“量”兼得；同時解決汽車工業發展與環境、交通之間的矛盾，最終使汽車市場回歸到理性、可持續發展的軌道上來。（劉紅霞）

來源：中國產經新聞報

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