據新華社報道，相關機構正在起草鼓勵民資的指導意見，重點針對的是油氣電等國家管制行業。
在中國，傳統的油氣煤生產利潤可觀，但這些行業多由國企占據壟斷地位。像儲氣等下游行業可產生穩定的回報，是吸引民資的領域之一。氣體配送盈利前景不錯，但國企已經大舉進入了。而亟須新投資的是非傳統的能源行業，比如頁巖氣。
發電行業已向民營企業開放20多年，但沒人敢投資這一領域。中國若想在吸引民資方面取得實質性突破，就得出臺一些激勵措施確保回報。
中石油董事長蔣潔敏上周對媒體表示，西氣東輸三期工程的管道建設將開放性地引入戰略投資者，包括民營企業。中石油的研究員徐博稱，民資很難參與這樣巨大的管道工程，原因是天然氣價格由政府管控，而這樣的工程投資浩大，通常需十幾年才會產生回報。
頁巖氣行業蘊藏巨大潛力，但也面臨很大的挑戰。中國政府目前正在考察頁巖氣勘探問題。中國尚未鋪設運輸頁巖氣所需的管道，而多數頁巖氣儲藏在山區或遠離市場的地方，需要建造足夠的工廠進行加工并存放氣體。
除此之外，要是沒有補貼、稅收優惠以及管理探明頁巖氣權益的監管框架，民間投資者恐會避而遠之。（劉斌）【據路透社文章綜合整理分析】
來源：南方都市報
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