近日有媒體曝光，一些美白祛斑的化妝品汞含量超標6萬倍，導致使用者汞中毒，甚至患上腎病綜合征。事實上，近年來化妝品中汞等重金屬嚴重超標的現象屢見不鮮。專家表示，出現這種現象的根本原因是監管不當。中國化妝品企業進入門檻高，但在進入之后對其監管執行卻不夠。我國應該不斷完善化妝品行業的監管，加強對不合格產品和不良商家的追懲力度，保護消費者的合法權益。
問題頻現
“很多汞超標的祛斑美白產品都是小作坊生產的，沒有任何質量保證。但和正規護膚產品相比，加違禁品汞的祛斑美白效果確實來得更快速更明顯。”一位有著多年化妝品銷售經驗的王芳女士對《中國產經新聞》記者表示。
愛美之心人皆有之，但如果美麗是以健康為籌碼，這樣的代價似乎也太大了。據了解，鉛、汞、砷是化妝品超標中最常見的幾種重金屬。按照國家標準，鉛的含量不得超過40毫克/千克，汞含量不得超過1毫克/千克，砷含量不得超過10毫克/千克。
然而，面對嚴格的“國標”，近年來化妝品中汞等重金屬嚴重超標的現象屢見不鮮。不少重金屬含量超標的問題化妝品，仍然在市場上“大行其道”。在去年底國家食藥監部門對美白、祛斑類化妝品抽檢結果中顯示，18種不合格產品有16種為汞超標。
“首先，說明部分不良化妝品企業為追求短暫高利潤而無視消費者安全；其次，也說明我國相關部門監管部門對市場監管不到位，在執法過程中往往讓不法企業以繳納罰款了事，而這種‘以罰代治理’的監管模式，往往使不良商家利用降低產品成本來彌補罰款，最終受損害的依然是消費者；最后，消費者對化妝品質量問題維權意識不強，正是因為這種意識不強，才導致不良商家敢如此違規生產產品。”中投顧問化工行業研究員李加楠在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。
監管缺失
“最根本的是監管環節出現嚴重的監管不當問題。”李加楠表示，化妝品從原料采集、研發設計、投入生產、加工包裝、再到上架銷售，都需要嚴格檢測，而往往就是在這些檢測環節中，部分相關監管部門監管不到位，且相關法律法規也存在眾多漏洞，使得相關部門在監管過程中存在疏漏。
不可否認，中國化妝品企業是進入門檻高，但是在進入之后對其的監管執行卻不夠。事實上，在目前的體制中，開辦化妝品生產企業需辦理多種許可證，而許多企業往往送檢合格的產品，送審后卻在生產過程中添加物質。
“國家質監局也只是采取每年不定時的抽檢方式，并且抽檢的渠道一般是一二三線城市，其實很多超標產品基本在四五線城市。此外，抽檢的產品很多都在街邊的商店及百貨超市，但是超標產品潛伏的重要渠道美容院卻很難抽檢，而這些地方正是超標化妝品的重地之一。”李加楠說。
在李加楠看來，我國應從如下幾個方面來解決化妝品重金屬超標問題。首先，我國應該出臺更加明細，更加嚴格的法律法規，來完善化妝品行業的監管準則；其次，相關部門應該嚴格按照相應的法律法規對相關化妝品進行檢測，對不合格產品和不良商家進行嚴格的懲罰及追究其他相應責任；最后，相關部門對消費者的維權行為要加大重視和及時受理。
此外，在化妝品安全監管方面有何國外經驗可以借鑒？李加楠表示，在美國、日本等發達國家，有專門靠舉報問題化妝品生存的人，我國政府應該借鑒，采取一系列獎勵及保護措施，讓消費者成為產品安全的監管者，同時利用法律手段，對不合格產品及不良商家進行全面清理。（武文靜）
來源：中國產經新聞報
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