3月28日，“放心乳粉從內蒙古做起”行動的周年回顧活動在乳都呼和浩特舉行。受連續性的問題奶粉事件影響，國內乳粉市場近年來遭遇全面的信任危機。澳洲、新西蘭、歐美等地區的洋乳粉大肆進入中國市場，雖然新西蘭等進口奶粉關稅從5.8%提高到了10%，但依然難以抑制市場對洋奶粉的追捧。由乳品大省內蒙古食安委、質監局等發起的“放心乳粉從內蒙古做起”行動開展一年來，能否讓乳業帶頭大哥們帶領國產乳粉兄弟拯救國產乳粉市場形象，在日前舉行的該行動一周年回顧會上，記者力求答案。
百分百合格仍難放心消費
“放心乳粉從內蒙古做起”行動開展一年來，內蒙古質監等部門抽檢了100個批次的“放心乳粉”，結果全部合格；全年對乳制品實施三聚氰胺跟蹤監測1595個批次，檢驗結果百分百合格。
參與行動的企業自然有蒙牛、伊利等乳業巨頭，乳都企業希望通過嚴格自律徹底扭轉國產乳粉的市場形象。
首批“放心乳粉”由蒙牛和伊利于2011年5月同時投放到市場，兩巨頭截止到今年的3月22日共同放了1612.8噸乳粉在356個城市。據介紹，“放心乳粉”行動顯然為這些參與活動的企業帶來了市場活力，以“歐世蒙牛”為例，該公司乳粉銷售額較上年增長了41%，而此前往年銷售增長均未超過20%。
但就國內奶粉整體市場而言，消費者似乎還是不太買國產乳粉的賬。一項調查表明，主流城市乳粉市場依然以洋奶粉為主，在部分一線二線城市，洋奶粉銷售額能占到七成以上。國內洋奶粉的主流市場以農村鄉鎮為主。
那么，接近百分百的合格率，為什么消費者還是不能百分百的放心呢？
公信機制尚需療傷
為深入調研內蒙古乳業真實的生產現狀，記者曾暗訪了位于呼和浩特南二環南側的一家大型源奶養牛場。該奶場800多頭牛，負責給蒙牛供應源奶，牧場主感慨，最近這幾年從飼料到產奶再到運輸，比前些年嚴格許多倍。他的幾個養牛大戶都實行“連坐”風險機制，哪個農戶的牛奶被檢測出不合格被蒙牛退回后，出問題的養牛戶就要包賠其他奶戶的全部損失。牧場主信心滿滿地說，這兩年的奶你放心好了，絕對比前些年要好。
然而，好的牛奶，抽樣屢屢合格的國產乳粉為什么就不能贏得主流市場，為什么還有那么多的質疑停留在消費者心里。
一位資深奶業老板對記者說，消費者“崇洋媚外”的乳粉消費心態原因有四個：一是問題奶粉的傷后心理沒有痊愈，消費者實在是傷不起了，在能夠選擇的條件下，很多人寧肯選擇沒有劣跡記錄的品牌；其次是“凡是貴的就是好的”消費心態，導致一些高端消費群自然要選擇一些進口大品牌奶粉；第三就是整個食品行業問題迭出導致的負面輻射效應，讓消費者灰心于國貨食品；第四，他認為，最重要的是行政監管部門的公信力也大打折扣，因為“問題奶粉”的問題，當年也是處在這些行政監管部門的監督管理之下，但是該出的問題還是出了，并且每年仍然有很多其他食品領域的問題還在不斷被曝光。一些消費者會聯想到一些官商結合、腐敗內幕的可能。
法制比道德約束更重要
過去一年，乳制品工業協會近期委托國內權威檢測機構對市場上銷售的國產和進口嬰幼兒奶粉進行了抽查檢測。這些樣品主要來自北京的商場、超市和正規專賣店，包括伊利、雅士利、蒙牛、圣元、完達山、三元、飛鶴等11個國產品牌和雀巢、惠氏、美贊臣、雅培、多美滋、澳優、森永、亨氏、愛迪生、美素力等12個進口品牌。
抽查的24個樣品、23個品牌全部符合標準。國家食品質檢中心相關負責人表示，從檢測結果看，國產品牌和國外品牌、進口奶粉和國產奶粉沒有明顯差異。
內蒙古質監局一位長期從事食品監督的干部梁君化名認為，出現問題，不能單一從道德層面探究責任和辦法。法制監管體系的建立和發揮功效要比道德約束更重要。（羅壽博）
來源：中華工商時報
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