鞏固調控成果，促進房價合理回歸

“嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。”今年政府工作報告中短短40個字傳遞出豐富的房地產調控信息，彰顯中央加強房地產調控的堅定決心。

　　過去一年，針對部分地區房地產價格過高、投資需求過熱的趨勢，中央加大房地產調控的力度，抑制不合理的投機需求，遏制房價的快速上漲，成果逐步顯現。然而，“資金鏈要斷了”“樓市要垮了”“剛性需求很受傷”“銀行將有很多壞賬”“破壞了市場機制”等此類議論不時出現。

　　政府工作報告彰顯中央進一步鞏固樓市調控成果的堅定決心。住房城鄉建設部副部長齊驥說：“我國正處在城鎮化快速發展時期，居民自住房的需要持續增加，滿足這方面的需要，是房地產穩定健康發展的基礎。相反，投機性購房扭曲供求關系，會造成房地產市場大起大落，影響經濟的有序發展。因此在發揮市場主渠道作用的同時，必須加強對房地產的調控。”

　　進入2012年以來，全國住房的價格總體平穩，調控正朝著預期目標不斷深入，并取得實效。

　　國家統計局3月18日發布報告，今年2月份我國70個大中城市，新建商品住宅價格環比下降的城市有45個，持平的城市有21個，環比價格上漲的4個城市漲幅均未超過0.1%。從同比情況看，70個大中城市中，新建商品住宅價格下降的城市有27個，比上月增加了12個；同比漲幅比上月回落的城市有32個，漲幅均未超過2.7%。

　　中原地產研究部總監張大偉表示：“目前全國主要城市的房價：在環比降價城市數量上漲的情況下，同比降價城市數目也明顯增加，而且疊加目前的CPI，房價可以說的確在回歸合理的過程中。”

　　中央政府持續發力的調控舉措，影響了市場預期。央行發布的一季度儲戶問卷調查報告顯示，“房地產投資”意愿繼續回落，較去年末和同期分別降低了1.4和10個百分點，在主要投資方式中列第三位。

　　未來3個月內有購房意愿的居民占14.1%，與上季基本持平，是1999年調查以來的同期最低值。在不同收入水平的居民中，高收入居民（家庭月收入5萬元以上）投資房地產意愿最低，僅為13.7%。特大城市（北京市、上海市）居民的房地產投資意愿甚至低于2009年初的最低水平，僅為9.4%。

　　齊驥表示，當前，房地產市場出現變化，符合市場自身發展規律，有利于房地產健康發展。

　　值得關注的是，一系列有助于抑制投機、投資性需求的制度建設正在穩步推進。住房和城鄉建設部表示，今年上半年，40個重點城市個人住房信息系統將實現全國聯網，各地爭取2013年實現全市、全省聯網。

　　“信息系統的建立和完善，不僅有助于房產稅的推開，而且將推進所有稅制改革。”全國政協委員劉克崮說。

　　財政部部長謝旭人表示，將在認真總結上海、重慶試點經驗的基礎上，進一步研究推進房產稅改革的方案，適當擴大試點范圍，積極穩妥地加以推進。

　　齊驥說，我們將繼續落實國家的部署，堅持調控政策方向不動搖，堅持調控措施不放松，促進價格合理回歸。一方面，要嚴格執行并逐步完善差別化的稅收、信貸及限購等措施，堅決抑制不合理的購房需求。另一方面要努力增加普通商品住房供應，并通過信貸的幫助，滿足居民合理的需求。

　　此外，針對中低收入家庭和階段性支付能力不足的困難家庭的住房問題，通過政府的住房保障政策，繼續實施保障性安居工程，使困難家庭的住房需求得到解決。（杜宇）

來源：新華網

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