菜賤谷賤傷農民,菜貴谷貴傷市民,農產品供需兩端的這種不平衡,著實需要采取根本措施予以解決
近期,北京、上海、廣州等地的市民突然發現,一向作為炒菜配料的大蔥突然價格高漲,一些市民反映花10元錢僅能買到兩根大蔥。漲價后大蔥的風頭甚至蓋過肉禽和雞蛋。
這幾年,農產品市場總是分化為兩極,如同坐山車一樣忽上忽下,從豬肉到“蒜你狠”、“姜你軍”,及至當下的“蔥前進”,再到反面的白菜爛在地里,土豆無人問津,以及與之相生相伴的“市長上街叫賣”、“縣長集市推銷”之類的悲情推銷,農業生產被市場供需折騰得大起大伏,供求兩端都為此受傷。
如何維持一個穩定的生產格局,以至供求達到基本的平衡,從而避免大起大落使市場受到震蕩,必須要健全預警機制作為保障。確切地講,市場經濟屬于自由調節,而農業生產又多有盲目性,如果兩者之間不能有一個支撐點,或者一個控制點,一個“關鍵閥”,那么這樣的情況就會愈演愈烈。
強調市場預警避免農產品價格大起大落早已成為共識。很多專家認為,實現規模化,或者走專業合作互助的形式,可以避免這種情況的發生。但根本在于,如何在一個市場的情況下,實現總量上的平衡,卻不是一個組織,一個地方能完全解決。農產品價格的大起大落,從本質上來說,還是預警機制失靈的原因所致。
一方面,于區域來看,產供銷的情況應當有一個大體上的規劃,以防止盲目種植導致產量過大,產能過剩,最后導致“價賤傷農”;于此,不妨進行更高層面的統一規則和協作,并對種植情況進行及時統計與通報,對市場信息進行告之與提示,可避免盲目種植情況的發生;另一方面,也表明在市場控制方面缺乏先入為主的機制。大蔥價格一日數漲,達到歷史高位,雖然這僅是一個品種的瘋漲,但其連帶和示范效應卻不可小視。其間,有多少屬于市場供求決定,有多少是跟風上漲、亂中取利,都應當核查清楚,做到保護合理,打擊非法;必要的時候,應當主動采取市場干預,比如投入儲備物,或者發放臨時價格補貼等措施,使價格處于一個相對合理的狀態,從而最大程度保護各方的積極性。
菜賤谷賤傷農民,菜貴谷貴傷市民,農產品供需兩端的這種不平衡,著實需要采取根本措施予以解決。從國外來看,完善農產品期貨市場無疑也是一劑治理良方。以美國為例,其農產品期貨市場對形成市場價格和吸引國際資本發揮了基礎作用,提高了美國農產品國際競爭力,作為發達市場經濟的重要組成部分,美國農產品期貨市場也起到了對國內市場的預警和調節作用,這也為中國農產品期貨市場的建立和完善提供了樣本。
但當務之急,還需要政府更多發揮預警作用,更加有所作為。具體講,就像北京最大的農產品批發市場新發地市場董事長張玉璽所說,最核心的是抓好兩條:一是信息,依托市場測算出全國各地農產品品種和數量的統計,而后有針對性地指導種植、生產;二是流通,盡可能地創造高效通暢、低成本的流通環境,保護好農民的利益。于此,利用綜合手段,加強監督,防止借機炒作等行為誤導種植,也是預警的有效表現形式。
來源:新華網
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