面對薄弱環節時多開綠燈，棄八不能棄農棄小

高舉多年的“保八”旗幟終于被放下，穩中求進的總基調有了一個相對可參照的數值，《政府工作報告》將國內生產總值定在7.5%，是中國經濟在過彎時輕踩的一腳剎車。

　　以各級地方政府的能量，今年若想繼續實現“保八”也是輕而易舉的。0.5個百分點的下調，傳遞的是一種姿態，考核各級政府的標準可能由此發生變化。

　　過去幾年發展的成績有目共睹，但高速前行還是不可避免地留下了一些需要彌補的內容，在外部環境并不景氣的當下，稍稍減速以保持穩定，才是再次加速的基礎。

　　既然是過彎，在微微減速的同時，“駕駛員”還需要考慮如何把握恰當的方向以適應彎轉的弧度，以確保前行的穩定性。

　　面對國際經濟環境的不景氣，外需的力量被明顯減弱，內需的重要性則逐步顯現。想要擴大內需就要解決一系列相關的問題，包括提高低收入群體的收入、增強對“三農”、小微企業的支持，醫療體制改革等等。所有的跡象都在表明，一場經濟發展方式的轉變將不可避免地到來。

　　經濟發展方式轉變、經濟結構調整，使得服務于此的金融行業必須相應調整，一些以前不曾涉及或涉及不足的領域應該開始進入到金融機構的視野，并給予大力支持。從之前中央經濟工作會議和全國金融工作會議的敘述中都可以看出，“三農”、小微企業就是這樣一類相對薄弱，但對整體經濟未來發展極其重要的領域。

　　有很多觀點指責銀行類金融機構在此領域的無為，確實銀行在此方面有一定的自身原因，但是擔保機制、保險機制不完善、抵押物范圍受限等客觀原因，確實制約著銀行開展此領域的業務。

　　其實大到經濟發展方式的轉變，具體到支持“三農”、小微企業，這些要求已經提了很多年，但是由于各級、各部門橫向、縱向層面的意見和做法難以協調統一，很多原本可以輕易推行的改革被擱淺，許多可以大幅改善薄弱領域現狀的政策無法實施。農村土地流轉權能否抵押、農村領域保險機制應該怎樣完善、民間借貸應當如何陽光化等一系列的問題都屬于這個范疇。

　　想要保持經濟能夠持續發展，就必須正視這些存在的問題，督促統一各部門的意見，在面對薄弱環節時多開綠燈，只有這樣才能在較短的時間內解決陳年舊病，完成調結構，促成經濟發展方式的轉變，實現穩中求進。

　　值得提醒的是，在過去歷次經濟結構調整時，第一板子總會打到這些薄弱領域。這次中央提出降低經濟增長速度后，切莫習慣性地再次對“三農”、小微領域造成打擊。放棄“保八”，支農支小不可被棄。

來源：中國經濟網

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