食品安全要從“頭”管起

連續多年，食品安全問題都是全國兩會關注的熱點話題，今年也不例外。匯集代表、委員們的提案議案，我們發現，雖說建言獻策的角度各不相同，提出解決問題的方法也不一致，但總體思路卻在同一個方向上，形象地說就是——食品安全要從“頭”管起。

從“ 頭”管起，第一個“ 頭”是源頭。全國人大代表、四川濠吉集團董事長嚴俊波在其議案中提出，食品安全要從源頭上把控住安全閥門。在他看來，化肥、農藥、獸藥、漁藥和各種添加劑放開經營后，初級農產品源頭污染較多，部分食用農產品藥物殘留及有毒有害物質超標現象不同程度存在。如果這個源頭控制不住，那么污染很容易就會一環一環傳遞下去直到餐桌。因此，食品安全治理必須要把種植、養殖等食品源頭當做重中之重，嚴格監管。只有首先保證了源頭的安全，食品產業鏈才有安全的基礎。

第二個“ 頭”是人頭。從源頭管起沒錯，但到底該怎么管呢？很簡單，管人。許多代表、委員認為，這些年食品安全事件頻發，一個很重要的原因就是沒解決好“ 人頭”問題，監管上常常責任不明，問責上也會出現板子打不到人的現象。因此，解決食品安全問題必須把重點放在落實食品安全責任上。首先要分責，把責任歸位準確，落實到人頭；然后要督責，要建立嚴格的監督機制，把人看住；最后要問責，制定相應的懲處措施，誰做得不好就打誰的板子，而且板子一定要打在具體的人身上。

第三個“ 頭”是領導。前文講人頭責任，其中就包括了領導責任。而領導作為帶“ 頭”人，其地位和作用至關重要，必須特別強調。全國人大代表、湖南省委書記周強在接受記者采訪時表示，治理食品安全問題，關鍵看領導，必須加大各級領導干部的責任，將食品安全納入政績考核，對出現食品安全問題的地方在一些評比中實行一票否決。事實上，北京、上海、浙江、廣東等地去年已經開始推行食品安全整治區縣長負責制。火車跑得快，全靠車頭帶。治理食品安全問題同樣也要靠領導帶好頭，當然，沒帶好頭，就要帶頭被問責，挨板子。只有這樣，前文的“ 人頭”問題才能真正解決。

第四個“ 頭”是頭腦。現在不少企業社會責任意識淡薄，商業道德觀念缺失，即使產品出了問題也不進行深刻反思，只想通過公關運作化解危機。而消費者在遭遇這樣的企業，自身權益受損時，也大多只是嘴上指責幾句，并不愿采取實際行動維權。這種現象說明，許多企業唯利是圖，頭腦中缺少食品安全那根弦，而許多消費者也軟弱健忘，頭腦中維權意識那根弦也常是松的。要解決這兩個“ 頭腦”問題，最好是以“ 頭”治“ 頭”、以“ 腦”克“ 腦”—— 通過開展廣泛的、大規模的、深入持久的食品安全教育活動，通過不斷健全完善消費維權措施和渠道，讓中國消費者強大起來，讓他們“ 既荷包充盈，又腦力充沛”打響維權戰，讓“ 劣幣”企業不斷吃敗仗，受教訓，頭腦里被逼長出包括食品安全意識在內的良性意識。

企業都不敢違法，沒有違法的念想了，食品安全自然就無虞了。當然，食品安全從“ 頭”管起，這個“ 頭”也有“ 萬事開頭難”的提醒，而這么多年治理食品安全的經驗也讓人們看到了“ 難”之所以難。不過，我們依然有理由相信，再難的事，只要從“ 頭”做起，“ 難”過之后，必將邁上坦途。

來源：中國質量報

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