中國消費不足的關鍵不是增長慢而是占比低

　　中國目前內需不足的問題并不是消費增長慢，而是消費占GDP比重比較低。解決消費比重過低的辦法在于改善一次分配，而不能過度強調二次分配。改善一次分配就是在生產過程當中，將勞動報酬所占的比重提高。改善一次分配，增加低收入人群在國民收入中的比重，消費結構自然可以得到改善。

　　在發達國家經濟增長乏力，外需相對不足的狀況下，我國將很難靠出口來拉動經濟，需要調整經濟發展模式，靠增加內需維持經濟增速，這一點已經成為共識。但需要討論的問題是，增加內需是不是一定要像現在很多人主張的，以消費為主？我認為，在中國目前這個發展階段，還是要以投資為主。因為要維持每年8%的經濟增長20年，要靠產業結構和技術的不斷升級，而產業結構跟技術的不斷升級必須由投資作為載體。

　　從國際經濟趨勢來看，當前中國的發展要真正對國際經濟有積極貢獻，應該更多地依靠投資，而不能靠消費。現在發達國家面臨“新常態”，失業率很高，要增加出口來解決這個問題。發達國家的出口主要是資本品，如果中國減少投資，增加消費，中國從發達國家購買的資本品就會減少，不能幫助發達國家解決現在面臨的結構問題，也不能幫它們解決失業問題。而且，如果中國增加消費，全球消費品的價格就要上升，而發達國家從中國進口的主要為消費品，這樣，發達國家居民的實際可支配收入就會減少，對本國生產的非貿易性質的服務等商品的購買就會減少，這樣也無助于發達國家降低失業率。因此說，中國增加消費內需對發達國家無益，甚至有害。

　　另外，我們還必須看到，不管是美國還是歐洲，之所以陷入當前的危機，都是過度消費造成的。在中國目前的發展階段，投資跟消費有很大的不同。投資是現在增加投入，短期產生需求，增加就業；到了下一期變成生產能力創造收入，這個收入可以繼續搞投資和增加消費，可以再繼續提升內需。而消費則是現在消費之后，下一期就沒有了，無法增加下一期的需求，是無源之水，不可持續。

　　當然并不是說，中國沒有提升消費的空間，中國消費的比重還是比較低的。但并不是中國的消費增長慢，而是比重比較低。我認為，解決消費比重過低的辦法在于改善一次分配，而不能過度強調二次分配。所謂改善一次分配就是在生產過程當中，將勞動報酬所占的比重提高一點。目前消費者、勞動者的報酬占比比較低，跟我們的經濟金融結構有關，例如金融機構以大銀行和股票市場為主，導致的結果就是勞動力相對密集的中小企業、農戶得不到資金支持，抑制了他們的成長，從而抑制了對勞動力的需求，因此勞動力的價格也被壓低。此外，低收入階層主要以勞動收入為主，消費傾向比較高，收入分配比重的這種結構性扭曲，導致這一人群收入相對較少，對消費也有抑制作用。此外，能得到資金的這些企業是大企業或者是富人，消費傾向較低，并且，這些人得到的資金價格偏低，是有補貼的，而補貼則來自低收入人群，因為這些低收入者把資金存放到金融體系，卻得不到金融服務。所以，結果是收入低的人去補貼大企業和收入高的人，當然會造成收入結構的不平衡。

　　要改善一次分配，要首先改善我們的金融結構。在中國這樣的發展中國家，實際上，具有比較優勢的產業以勞動密集的中小企業為主，金融結構也應該以能夠服務中小企業為主的地區性中小金融機構為主。當然，并不是說我國不應該有大銀行和股票市場，而是說，我們現在的金融結構和發達國家的金融結構應該有所不同，我國的金融結構應該更加注重服務中小企業。從這一角度出發，改善一次分配，增加低收入人群在國民收入中的比重，消費結構自然可以得到改善。當然二次分配也要進行，二次分配應該主要針對那些鰥寡孤獨和臨時性失業人群。□世界銀行首席經濟學家林毅夫

來源：消費日報

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