• 戰略性新興產業:謹防揠苗助長


    作者:郭仁    時間:2012-02-09





    據媒體報道,為支持引導戰略性新興產業發展,相關部門正在制定一攬子支撐政策,有望于近期集中發布。其中,工業和信息化部牽頭組織的《戰略性新興產業分類目錄》課題已經結題,正在加快研究統計監測指標體系;國家發改委牽頭編寫的《戰略性新興產業“十二五”發展規劃》將于上半年出臺。各相關部門都異常關注戰略性新興產業,已經將其視為突破口,作為調結構實現轉型發展的重要力量。


    由此可見,當前,戰略性新興產業成為經濟發展中一片炙手可熱的熱土,各地發展戰略性新興產業的勢頭方興未艾。形勢令人振奮,但新興產業的成功不可能“一口吃成胖子”。培育和發展戰略性新興產業必須有腳踏實地、步步為營的精神和毅力。那么,在當前條件下,發展戰略性新興產業的關鍵節點在哪里?


    筆者認為,培育和發展戰略性新興產業,需要的不是一哄而上的投資熱,而是腳踏實地的研發創新。所以,在產業轉型升級特別是發展戰略性新興產業的具體路徑、技術選擇特別是項目決策上,政府沒有必要規定或者強求企業如何做,或者以高強度補貼的方式誘使企業就范。政府單純、一味的高強度補貼不僅不可能培養出真正具有競爭力的企業,而且會破壞公平競爭的市場秩序,從根本上擾亂技術創新的環境。要相信,讓企業充分發揮想象力,它們中的大多數可以走上可行的技術創新道路和進行適當的技術路線選擇。從而實現中國整個產業體系的轉型升級,形成更具國際競爭力的現代產業體系。


    總之,培育和發展戰略性新興產業,需要的不是政府對企業強力補貼的揠苗助長,而是企業創新想象的更大自由空間和自負其責的技術路線選擇;不是政府直接決定市場贏家,而是提供讓更多企業參與競爭和合作的公平的市場競爭秩序。(郭仁)

    來源:中國稅務報


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