評論：特權意識不除特供難以禁絕

　　“‘清華大學百年校慶特供黃鶴樓香煙’1萬元一條！”近日網絡上流傳這樣一個帖子，令網友們驚詫和懷疑并存。清華大學日前就此發表聲明，表示從未向任何企業授權生產或向其定制任何香煙制品，校方將保留追究有關侵權者法律責任的權利，并增強知識產權保護力度。

　　盡管清華大學公開辟謠，不過，公眾的疑慮似乎并未完全打消。據《法制日報》此前報道，時下“特供”產品的普遍存在，歷歷在目，不容忽視。從“特供酒”、“特供牛奶”到“特供蔬菜”等等，“特供”產品早已經滿天飛了。那么，“特供”產品為什么會如此瘋狂吸金，甚至完全可以蔑視商品的價值規律而形成某種畸形繁榮的產業鏈？

　　這其中的關鍵，恐怕在于“特供”生態中或隱或現的特權因素。也就是說，一旦權力經由商業之手精心勾兌，并公開叫賣，“萬元一條”當然也就算不上什么稀罕的事情了。

　　舉凡“特供”，那些授權的國家機關、單位的來頭自然都很大，都代表了某種特定的權力和權威。這種權力和權威既能夠傳遞給消費者一種高人一等的暗示，以及由此帶來的愉悅的消費體驗，也使得那些授權單位找到了一種久違了的特權的美好感覺，更何況，太陽底下沒有白白出讓的權力，總有一些利益讓那些機關、單位欲罷不能。

　　當然，這里面也不排除個別企業故弄玄虛，借用一些曖昧、模糊的“特供”、“專供”字樣以牟取商業利益。《法制日報》記者的調查顯示，使用國家機關、事業單位或相關建筑名稱用于商業宣傳背后，有著一條完整的“產業鏈”，有授權、有設計、有分銷。假冒特供并不普遍，相當一部分的“特供”都是權力與商業的結合。

　　這種結合是如此膠著、如此強悍，以致相關部門的整治行動每每難以奏效。據披露，早在2004年，國家工商總局就發布過《關于嚴禁在商業廣告中使用國家機關名義的緊急通知》，其后幾年，類似的通知不知凡幾，最近的一次是在去年年底，國家工商總局再次發出《關于持續做好含有“特供”、“專供”等內容廣告日常監管工作的通知》。

　　屢禁不止、禁而不絕，表面上看似乎是這一畸形產業鏈中的利益驅使，而根源依然在于商業利益背后的特權意識。必須明確，“特供”產品上那部分高高溢出的價值，其實就是用于贖買特權的價格。特權意識不除，特供產品則不可能真正禁絕。

　　“特供”產品泛濫，一方面造就了一個畸形繁榮的市場供求假象，損害了經濟社會的正常運行；另一方面也不可避免地透支了機關、單位的社會公信力，甚至玷污國家機關的社會形象。長此下去，危害十分嚴重。

　　當下之計，除了監管部門應該進一步強化日常監管、加大執法力度之外，對于那些涉嫌“賣牌子”的國家機關、大單位，也要嚴格按照國家相關法律之規定，約束權力，杜絕隨意授權。特別是，一定要摒棄經濟社會運行過程中的特權思維、特權意識，將權力的邊界限定在法律的規范之內。（胡印斌）

來源：法制日報

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