“輸血”應以實為本防范產業空心化風險

　　在我國經濟保持平穩運行的過程中，出現了一些新問題和新挑戰。一方面，中小企業面臨融資難、融資貴壓力；另一方面，以錢炒錢受到社會資本的青睞。資本“輸血”實體經濟的過程中，出現的問題引起了各方的高度關注。

　　在日前召開的全國金融工作會議上，國務院總理溫家寶強調，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經濟過度自我循環和膨脹，防止出現產業空心化現象。

　　產業“空心化”苗頭不可不防

　　產業空心化是一個世界性的難題，在虛擬經濟存在高額利潤空間的背景下，在逐利本性的驅動下，社會資本脫實向虛難以避免。再加上新興產業起步初期往往投入多、獲利少，社會資本投向新興產業的熱情進一步下降。這一現象的出現對產業升級改造帶來諸多不利影響。發展中國家如果出現產業空心化現象，往往更容易威脅到國家經濟的健康有序發展，因此我們必須對產業空心化提高警惕。

　　去年9月發生的溫州“老板跑路”風波，表面上看是民間高利貸事件，但是深度分析卻發現，當地產業發展面臨著諸多新問題。溫州擁有眾多的中小企業，成為推動當地經濟發展的重要支柱。但是近年來越來越多的社會資本涌入非實業領域，熱衷于以錢炒錢，與此同時，制造業卻面臨著融資難的困境，產業升級改造面臨資金匱乏的壓力。

　　實際上，諸多大企業包括知名制造業企業都涉足房地產行業，也從另一方面表明社會資本就虛的苗頭。當前，雖然我國實體經濟面總體來看還是較好的，但是不排除部分原本應該投入實體經濟的資本集中于一些投機炒作市場，或者參與高利貸市場，或者進入私募基金、資本運作等領域。

　　雖然目前來看，尚難言我國出現產業空心化，但是這一隱憂必須引起人們的高度重視。有必要將虛擬經濟中的泡沫擠壓出來，引導資本投入實體經濟，推動我國經濟繼續在健康平穩運行的軌道上前行。

　　引導民間資本就實至關重要

　　防范產業空心化，就要加大產業結構調整的力度，鼓勵戰略性新興產業的發展。但是戰略性新興產業發展不能一蹴而就。光伏產業的發展給我們提了一個醒：發展戰略性新興產業切忌一哄而起、盲目投資，各地應該因地制宜，發揮自己的特色和優勢，充分發揮市場在發現、篩選和發展戰略性新興產業中的積極作用。

　　因此，預防產業空心化，不僅在產業結構調整上下功夫，大力扶持新興戰略性產業，也要從資金源頭上引導資本回歸實體經濟。金融機構在層層監管下，資金投放往往與國家產業政策相結合。近幾年，金融在服務中小企業方面做出了不小的努力，也在一定程度上緩解了中小企業的融資困境。

　　然而，民間資本原本應該是中小企業一個重要資金來源，但是民間資本的就虛現象不僅不利于實體經濟的發展，更是推動了虛擬經濟泡沫的擴大了。因此，如何引導民間資本向實體經濟流入，對于遏制虛擬經濟過度自我循環和膨脹，防止出現產業空心化現象尤為重要。有專家認為，我們要重視民間資本參與，鼓勵支持民營資本進入戰略性新興產業，營造民企國企平等進入、平等使用生產要素的環境，防止對中小企業“擠出”，使戰略性新興產業穩步、健康、可持續地發展。

　　防止“以錢炒錢”亟待放大實體經濟利潤空間

　　我國已經明確提出堅決抑制社會資本脫實向虛，防止出現產業空心化現象。興業銀行首席經濟學家魯政委認為，“虛擬經濟”的典型表現是“以錢炒錢”、“過度自我循環和膨脹”，因而，不能簡單地將某些市場或金融產品等同于“虛擬經濟”。這意味著，未來政策的導向是努力減弱股市和樓市的投機氛圍。

　　在政策層面上，我國已經釋放出了明確的信號。如何真正做到抑制社會資本脫實向虛，在政策的支持下，除了對民間資本加強監管之外，更重要的是增加實體經濟的利潤空間。只有這樣，才能吸引社會資本青睞于流向實體經濟。這不僅僅關系到我國產業結構的升級改造，也牽涉到完善行業的競爭機制，破解壟斷機制，賦予民營經濟與國企更多的平等競爭地位。（龐東梅）

來源：金融時報

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