要“借外力”更要“借外腦”

2012年1月11日《中國化工報》6版《石化碼頭安全管理可借“外腦”》報道指出——

隨著我國石油、化工和能源等行業發展，石油化工產品品種和數量急劇增加，石油化工產品運輸船舶及裝卸碼頭隨之迅速增多。記者近日在調查各地整治油庫狀況時發現，我國石油化工碼頭安全標準管理體系與國際標準體系差距很大，存在著諸多薄弱環節。對此專家建議，國內石油化工碼頭應學習國外先進經驗，制定明確的安全標準和流程，盡快提升安全運營水平。

　　　
說到“借外力”，其實包括石化行業在內的我國諸多企業并不陌生。改革開放三十多年來，我國引進了大量國外資本，也包括林林總總的先進技術和設備，這些“外力”對我國經濟發展起到重要推動作用。但是談到“借外腦”，如引進先進的安全管理經驗，卻似乎乏善可陳。我國學習和借鑒他山之石，不能只盯著賺錢之術，還應該注重安全環保理念和先進管理手段的引進和吸收。

學習發達國家的先進技術為我所用，其出發點自然是值得鼓勵的。但是現階段我國的“請進來”戰略，明顯存在具體的生產項目多、看不見摸不著的管理體系少的現象。在各種外企介紹經驗的會議論壇上，每當專家介紹“錢景”廣闊的生產項目時，往往是圍觀者甚眾、提問者絡繹不絕；而當主題涉及到環保安全體系建設和法律法規完善時，則感興趣者寥寥無幾。此情此景，耐人尋味。

必須承認，大多數跨國公司，不僅在生產技術上領先全球，其環保安全體系的建設也有獨到之處，但卻經常被我們選擇性地忽視。究其原因，自然是地方政府和企業的功利心在作怪。盡管環保安全的口號宣揚多年，但不少企業面對著擺在眼前的真金白銀，將環保和安全盡數拋擲腦后，任由偷排濫放的黑水毒氣肆意侵蝕著周邊百姓，任由隨時可能出現的安全事故日夜威脅著人民群眾的生命財產。這些口口聲聲標榜與國外接軌的企業，接軌的恐怕只是賺錢的手段。

筆者以為，要實現行業的科學發展，與國外接軌的就不僅是先進技術、企業經營水平和產品質量，還包括配套的安全環保的管理理念和法律法規，以實現企業真正的可持續發展。在這其中，不僅需要企業認真吸收國外先進的安全管理經驗，政府有關部門更應該在標準建設、法律法規完善方面與國際接軌，在行業監管上勇擔重任。一個很明顯的例子：為何國外對化學品安全監管的法規標準，對我國不少企業而言就成了高不可攀的貿易壁壘？這顯然與我國安全管理制度的落后不無關系。

就拿石化碼頭安全管理來說，近年來，我國發生多起石油化工碼頭相關安全責任事故，輕則污染水土，重則危及生命，對此有關部門和相關企業疏于管理顯然難辭其咎。安全管理意識不強導致安全標準缺失、監管失察。如今，雖然事故查處了，責任追究了，但更加重要的是對相關管理和標準中的漏洞加以完善，才能避免重蹈覆轍。

目前，我國已經是世界第二大經濟體，在保持經濟平穩快速發展的同時，更肩負著把GDP的增長轉化為人民群眾幸福指數的職責。“借外腦”要形神兼備，作為先進技術設備的形固然重要，但是作為可持續發展理念的神，卻是行業上下更應該引進的發展之本。

來源：中國化工報

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