企業減負須從降成本入手

　　春節前，針對娃哈哈集團反映繳納了500多種收費的問題，財政部、國家發改委立即作出回應：認真展開調查，逐筆核對繳費情況。經核，2015年該公司實際繳費項目317項。

　　這里就有一個企業的制度性交易成本問題，即企業在運轉過程中由于執行政府制定的一系列規章制度所付出的成本，例如各種稅費負擔、融資成本等。

　　過去我們對制度性交易成本認識不夠，在實踐中造成政府與市場邊界不清的種種問題。比如，在過去很長一段時間里，政府行政審批往往注重事前審批，人為設置了不少準入門檻，由此給企業帶來不少顯性或者隱性的成本。

　　減輕企業負擔，須從降低制度性交易成本入手。比如切實解決企業稅費偏高、社保繳費過高和住房公積金增長過快等問題。這就要求我們從實際出發，繼續深化“放管服”改革，簡政放權，激發活力，完善政府權力清單、責任清單和涉企收費清單，建立公共服務清單和中介服務清單，實行清單之外無收費。同時，嚴禁行政機關指定中介服務，打破公共服務和中介服務壟斷。

　　減輕企業負擔，國家一直在努力。無論是稅制的不斷改革，還是優惠政策的推行，都在一定程度上減輕了企業的負擔。從當前來看，強化事中和事后監管，利用“互聯網+政務”等新手段改變政府服務模式、監管模式，營造良好的營商環境，是降低制度性交易成本的重中之重。通過有效措施，不僅要讓規模以上企業享受到紅利，還要著力為廣大中小企業營造更好的減負環境。

　　據悉，按照國務院決策部署，國家多部門正在組織對涉企收費實行新一輪清理規范，將研究提出取消、停征和減免一批涉企收費項目，切實加強和規范經營服務性收費管理，進一步減輕企業負擔、激發市場活力、促進實體經濟發展。（吳學安）

　　轉自：中國工商報

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